Oslo 20200402. Bydel Stovner er en administrativ bydel i Oslo, har 30 554 innbyggere. Stovner legesenter, hjemmetjenesten, Bydelsadministrasjonen, bydelsutvalget, psykisk helse.Foto: Lise Åserud / NTB
Private konsulentoppdrag ble utført i den ansattes arbeidstid, opplyser Kommunerevisjonen.

Ansatt i bydel Stovner drev konsulentfirma i arbeidstiden: Solgte private tjenester til en annen bydel

En avdelingsdirektør i bydel Stovner stusset over at den ansatte ved flere anledninger ikke var på jobb.

Publisert

Ansatt i bydel Stovner solgte private tjenester i arbeidstiden

  • En ansatt i bydel Stovner drev et privat konsulentfirma i arbeidstiden.
  • Vedkommende fakturerte en annen bydel for tjenester utført mens han skulle vært på jobb.
  • Kommunerevisjonen avdekket bruddet gjennom timelister og selskapsregister.
  • Forholdet kan være brudd på straffeloven, men er ikke blitt politianmeldt av kommunen.

Undersøkelser av den bydel Stovner-ansattes private konsulentfirma viser at det mellom november 2024 og mai 2025 ble utført åtte konsulentoppdrag innenfor vedkommendes fagområde. 

Samlet er en annen bydel i Oslo blitt fakturert tilsammen 65 600 kroner for konsulentoppdragene. 

Avslørt av timelister

Ifølge Kommunerevisjonen skal to av konsulentoppdragene ha blitt utført mens den ansatte egentlig var på jobb i bydel Stovner.

- Den ansatte hadde informert avdelingsdirektør, uformelt og muntlig, om at hen skulle gi veiledning til den andre bydelen, skriver Kommunerevisjonen. 

- Men ikke at det var et oppdrag som ble fakturert fra den ansattes selskap, fortsetter revisjonen i et såkalt numerert brev til bystyrets kontrollutvalg.

Det var en avdelingsdirektør i bydel Stovner som først stusset over at den ansatte ved flere anledninger ikke var på jobb. 

Så startet undersøkelser som avdekket hvorfor vedkommende var fraværende. Blant annet ved å sjekke timelister og offentlige selskapsregister der den ansatte var oppført som eier av et konsulentfirma.

Bekreftes av bydelsdirektør

- Oppdragene har blitt utført i den ansattes arbeidstid, uten at den ansatte hadde stemplet seg ut fra timeregistreringssystemet (GAT) eller hadde søkt om tjenestefri fra bydelen, skriver Kommunerevisjonen.

- Den ansatte har også et styreverv i et annet privat selskap som yter tjenester til det offentlige tjenesteapparatet, heter det i dokumentene til bystyrets kontrollutvalg.

I dokumentene fremgår det ikke hvilken bydel som har betalt 65 600 kroner for konsulenttjenester fra den ansatte i bydel Stovner. 

Ledelsen i den ikke navngitte bydelen bekrefter imidlertid overfor Kommunerevisjonen kjøp av tjenester fra den ansatte i bydel Stovner.

- Kommunerevisjonen har fått bekreftet av bydelsdirektøren i den bydelen som bestilte tjenestene at anskaffelsen var blitt forhåndsgodkjent av ledelsen, skriver revisjonen.

Ikke politianmeldt

Bydel Stovner mener at forholdet medfører brudd på personalreglementets bestemmelser om at arbeidsgiver skal informeres om annet arbeid, verv og konsulentvirksomhet.

Likevel er ikke den ansatte blitt avskjediget eller politianmeldt. Per nå er saken en ren oppsigelsessak. 

- Bydelen har hatt drøftelsesmøter med den ansatte, samt rådført seg med arbeidsgiverseksjonen i byrådsavdelingen for finans. Bydelen har også hatt dialog med Kommuneadvokaten i saken, skriver Kommunerevisjonen.

- Bydelen konkluderte, i samråd med byrådsavdelingen for finans, å sende varsel om oppsigelse til den ansatte, skriver revisjonen.

Kan være straffbart

Forholdet slik det beskrives kan potensielt utgjøre flere straffbare forhold, avhengig av bevisene i saken. 

Dersom det i retten kan bevises at den ansatte har brukt stillingen i kommunen til å oppnå en uberettiget fordel for seg selv, for eksempel ved å levere betalte tjenester i arbeidstiden, kan det falle inn under straffelovens bestemmelser om korrupsjon.

Den ansatte i bydel Stovner kan også ha begått grov tjenesteforsømmelse etter straffelovens paragraf 294. 

Som offentlig ansatt kan vedkommende ha overtrådt plikten til å ivareta arbeidsgiverens interesser. 

Fakturering for privat arbeid som er overlappende med egen stilling i kommunen, og samtidig bruke arbeidstiden til dette, kan være en grov tjenesteforsømmelse.

- Alvorlig tillitsbrudd

Dersom handlingen har påført kommunen tap, for eksempel gjennom dobbel betaling for samme arbeidstid, kan dette også utgjøre økonomisk utroskap som også omfattes av straffeloven.

Likevel velger Oslo kommune ikke å politianmelde, men kun gjennomføre en ordinær oppsigelsesprosess: 

"Forholdet innebar et alvorlig brudd på den tillit som må foreligge mellom arbeidsgiver og arbeidstaker i et arbeidsforhold."

- Forholdet er ikke blitt politianmeldt av bydelen. Dette begrunnes med at forholdet i hovedsak omhandler de arbeidsrettslige forholdene med brudd på arbeidsavtalen, skriver Kommunerevisjonen.

Powered by Labrador CMS