Badstufirmaet Kok og badstueier Kristin Lorange tapte konkurransen om å ligge ved Langkaia. Da startet striden.Foto: Vegard Velle
Badstustriden på Langkaia
Tre badstuselskaper har ligget i strid med hverandre om hvem som skal få de to plassene kommunen leier ut på Langkaia, langs havnepromenaden. Retten sier nå: – Oslo kommune forbys å inngå kontrakt om badstutilbud på Langkaia.
Oslo kommune utlyste en anbudskonkurranse for leie av sjøareal til badstufirmaer.
Oslo Badstuforening vant konkurransen, mens Kok Oslo tapte.
Bymiljøetaten endret oppstartfristen etter at anbudet var lyst ut. Det førte til rettslig konflikt.
Tingretten ga Kok medhold i kravet om å midlertidig stanse kommunens tildeling av sjøreal.
Konflikten startet da Oslo kommune skulle inngå leiekontrakt
med badstufirmaene om sjøarealet langs havnepromenaden. For å bestemme
beliggenheten til badstuene, gjennomførte kommunen en anbudskonkurranse.
Det var utlyst to plasser, som skulle tildeles to ulike leverandører
i fem år. Vinneren ville få velge plass først, og andreplassen vil bli tildelt
den andre plassen. Leverandørene skulle betale en årlig leie på 150.000 kroner
per plass i tillegg til en prosentandel av netto omsetning.
I anbudskonkurransen kom Oslo Badstuforening på topp,
etterfulgt av firmaene Pust på andre og Kok Oslo på tredjeplass.
Resultatet var
drepende for Kok, som har ligget langs Langkaia siden 2018. I juni 2023 utvidet de tilbudet til en større badstupram.
Fra før ligger også Oslo badstuforenings Bademaschinen ved Langkaia.
– Lekteren er en realisering av en drøm, og jeg må
klype meg litt i armen og kjenne på følelsen av at vi har fått det til. Nå
ønsker jeg å skape enda mer badstubegeistring i andre storbyer i Norden og USA,
sa Kok Oslos badstueier Kristin Lorange ved åpningen.
Badstueier Kristin Lorange i Kok Oslo spretter sjampanjen, med Else Kåss Furuseth som jublende tilskuer, i forbindelse med åpningen i 2023.Foto: Vegard Velle
Lorange bekrefter striden på kaia overfor VårtOslo, men
ønsker ikke å gå i detaljer rundt den.
Kommunen endret spillereglene
Bymiljøetaten utlyste anbudskonkurransen, med frist 5.
november 2025.
I det opprinnelig konkurransegrunnlag fremgikk det at
badstutilbudet skulle være i drift senest 1. mars i år. For Pust var dette
urealistisk. De henvendte seg derfor til bymiljøetaten og ga beskjed om dette. De
hevdet oppstartstidspunktet i praksis var en favorisering av badstuselskapene
som allerede lå ved kaia.
På bakgrunn av denne henvendelsen og etter at anbudet var
lyst ut, endret så bymiljøetaten oppstartfristen til 1. mai i stedet. Og her den
rettslige konflikten.
Lorange og Kok mente dette var en vesentlig endring av
utlysningen som kunne påvirke hvem som ønsket å delta. Derfor skulle
konkurransen vært avlyst og lyst ut på nytt.
Her er Bademaschinen, badstuflåten til Oslo Badstuforening ved Langkaia.Foto: Becky Zeller
En slik avlysning av konkurransen betød i praksis at
kommunen ikke kunne tegne en forpliktende avtale med noen. Det avviste Oslo
kommune.
Men dommen i Tingretten gir Kok medhold i kravet om en
midlertidig forføyning, altså en stopp i utlysningen.
En badetrapps forskjell
Retten nøyer seg ikke med å kritisere endringen i
konkurransegrunnlaget.
I tildelingen skiller det bare 0,4 poeng mellom KOK og Pust
i «oppdragsforståelse». Retten peker på at begrunnelsen for poenggivningen var
for uklar.
Retten viser til at det var få konkrete forskjeller i
kommunens begrunnelse, og at disse små forskjellene ikke kan forklare
poengforskjellene godt nok.
Om forskjellen i oppdragsforståelsen mellom Oslo
Badstuforening og KOK, skriver retten at på et sentralt punkt oppgir Oslo
Badstuforening at de har en badetrapp, mens KOK opplyser å ha en egen brygge
der allmennheten kan komme om bord uten å bruke badstuene.
Dette kan etter
rettens syn ikke alene forklare poengforskjellen.
Dampende badstukropper i vinterkulda.Foto: Becky Zeller
Ville vært drepende
Retten skriver at det er sannsynliggjort at kommunen traff
tildelingsbeslutningen i strid med anskaffelsesregelverket, og at KOK derfor
har et hovedkrav som kan føre fram i en senere rettssak.
I slutningen heter det: – Oslo kommune forbys å inngå
kontrakt om badstutilbud på Langkaia, inntil det er avgjort om spørsmålet om
anskaffelsesregelverket er fulgt.
Retten legger til grunn at saken har stor betydning for KOK.
I kjennelsen står det at virksomheten på Langkaia utgjør en betydelig del av
selskapets totale virksomhet, og at KOK vil måtte avslutte driften der dersom
selskapet ikke får tildelt kontrakt.
Kommunen ender med å måtte betale KOKs sakskostnader på
450.000 kroner.
Utlyser ny konkurranse
Bymiljøetaten opplyser om at de etter rettsavgjørelsen har avlyst konkurransen.
– Vi tar sikte på å lyse ut en ny konkurranse for badstutilbud på Langkaia i 2026. For å unngå en periode uten badstutilbud har bymiljøetaten inngått en midlertidig leieavtale med alle de tre tilbyderne, inntil en ny konkurranse er avholdt, sier presseansvarlig i bymiljøetaten, Monica T. Olsen.