FN-svartelisting skaper problemer
- FN har svartelistet CAF for deres involvering i ulovlige israelske bosettinger.
- Oslo vurderer alternativer til CAF for å unngå etisk problematiske leverandører.
- Forsinkelser i T-baneutvidelsen kan føre til økte kostnader og behov for buss.
- Oslo kommune må balansere etiske hensyn med praktiske transportbehov.
Trikkelinjen Jerusalem Light Rail over palestinsk land på Vestbredden er blitt en skikkelig hodepine for Sporveien, Ruter og byrådet før åpning av Fornebubanen.
Planlagt kapasitetsøkning i resten av Oslos T-banenett er også truet av at leverandøren av Sporveiens nye T-banevogner, spanske CAF, er involvert i utbyggingen på ulovlig israelskokkupert land.
Vurderer alternativer
- Aktivitetene CAF er involvert i ved Øst-Jerusalem har gjort at byrådet har brukt mye tid og vurdert grundig hvordan vi skal forholde oss til selskapet, sier miljø- og samferdselsbyråd Marit Kristine Vea (V).
I slutten av september ble det kjent at FNs høykommisær for menneskerettigheter svartelister CAF. Selskapet beskyldes for å bidra til å opprettholde ulovlige, israelske bosettinger på palestinske Vestbredden.
- Da fattet jeg den endelige beslutningen om at Sporveien ikke skulle benytte seg av opsjonen i avtalen med CAF nå, sier miljø- og samferdselsbyråden.
- Når CAF er satt på FNs liste over selskaper involvert i å opprettholde israelske bosettinger på okkupert palestinsk land, mener jeg det er helt riktig av kommunen å vurdere hvilke alternativer Sporveien har til CAF for å anskaffe de vognsettene Oslo trenger, sier Vea.
Det betyr at den planlagte kapasitetsøkning i Oslos T-banenett trolig forsinkes kraftig.
Ikke reell konkurranse
I tillegg kan det innebære at Sporveien må betale mye mer enn planlagt for tilsammen 44 nye T-banesett Oslo trenger de kommende årene.
- Jeg vil be Sporveien vurdere om vognene til Oslo kan anskaffes gjennom en ny konkurranse, sier miljø- og samferdselsbyråden.
I utgangspunktet kan det høres ut som en enkel affære. Men virkeligheten er mer komplisert.
CAF var nemlig det eneste selskapet som var villig til å være med til siste slutt i Sporveiens anbudskonkurranse, som i fjor høst endte med at den spanske tog-, trikk- og T-baneprodusenten fikk kontrakten på nye T-baner til Oslo.
Med andre ord - det var aldri noen reell konkurranse.
Årsaken til at ingen andre meldte seg på kan være at bestillingen fra Sporveien ikke var stor nok til at den ble ansett som lønnsom nok. Volumet kan rett og slett ha vært for lite.
- Ikke forsterkning
Det er ikke flust av selskaper som lager T-baner rundt omkring i verden. Ett av dem, Siemens, ville også vært problematisk for Oslo.
Det tyske selskapet er involvert i Vest-Sahara, et landområde okkupert av Marokko. Marokkos anneksjon anerkjennes ikke internasjonalt, heller ikke av Norge.
Heller ikke kinsesiske produsenter er en løsning som er enkel å gå inn for. Dermed har ikke Sporveien så mange alternativer igjen.
De første 20 togsettene fra CAF kommer som planlagt til åpning av Fornebubanen. Det er opsjonen på kjøp av ytterligere vognsett som nå ser ut til å bli stanset på grunn av FN-svartelistingen.
- Det som er viktig å ha med seg er at disse 20 vognsettene gjør at vi kan kjøre fire avganger i timen på Fornebubanen. Men innebærer ikke en forsterkning av tilbudet på Grorudbanen, sier Marit Kristine Vea.
Buss for bane
- Det betyr også at for å løse kapasitetsbehovet til og fra Fornebu vil også ha behov for å kjøre buss en tid, sier samferdselsbyråden.
- For å få det anbefalte tilbudet på Fornebubanen, som vil dekke den etterspørselen det er, er det behov for ytterligere sju vognsett. Med de vognsettene, da har vi tilsammen 27 hele T-banetog, vil det gi et bedre tilbud på Grorudbanen med flere avganger, sier Vea.
- Planen er at de første 20 vognsettene kommer iløpet av det første driftsåret på Fornebubanen. Mens de neste sju vognsettene leveres iløpet av 2030, sier hun.
De sju vognsettene er imidlertid en del av opsjonsavtalen med CAF. Som det altså er usikkerhet knyttet til om blir en realitet. I tillegg til ytterligere innkjøp for å fornye hele T-banens vognpark.
- Påslag i milliardklassen
- Vi setter i gang å vurdere hvordan vi best kan sikre byen de ekstra sju vognsettene for å få tilstrekkelig tilbud på Fornebubanen og Grorudbanen, og de neste 17 vognsettene på Kolsåsbanen og Lambertseterbanen, sier samferdselsbyråden.
Dersom en annen produsent skal levere nye T-baner til Oslo, kan det bli esktremt mye dyrere enn den opsjonsavtalen som ligger i den eksiterende kontrakte med spanske CAF.
Siden kontrakten ble inngått har det vært betydelig prisvekst.
- Jeg har bedt Sporveien antyde hva slags kostnader det kan være snakk om. Det er per nå vanskelig fordi vi ikke vet hvordan markedet vil respondere, sier Vea.
- Vi kan legge til grunn et påslag i milliardklassen for syv pluss 17 nye vognsett. Sporveien har antydet 2 til 3 milliarder kroner. Men det er et veldig grovt anslag. Det er en tidlig beregning, sier hun.
- Ansvar for etikken
Vea understreker at Oslo kommune må forholde seg til den vedtatte Oslomodellen.
Intensjonen med Oslomodellen er blant annet å bekjempe arbeidslivskriminalitet, sosial dumping, uetisk handel og skal sikre anstendige lønns- og arbeidsvilkår hos leverandører.
- Fra et rent samferdselsteknisk perspektiv er det en fordel at det er fra samme leverandør, sier hun.
- Samtidig må vi politikere ta ansvar for etikken i valgene vi tar. Oslo kommune skal være en ansvarlig innkjøper, som ikke handler med leverandører som direkte eller indirekte bidrar til ulovlig okkupasjon, sier Vea.
