Høyre- og venstresiden har i flere tiår vært uenige om sekstimersdagen. Nå er foreligger en sluttrapport fra et toårig forsøk i Oslo.Illustrasjonsfoto: Ida Mostue Nielsen / Oslo kommune
Lillo gård barnehage testet kortere arbeidsdager. Nå vet vi hvordan forsøket gikk
Gir sekstimersdagen lavere sykefravær og mer opplagte ansatte? Etter to års forsøk ved en av Oslos kommunale barnehager foreligger et svar.
Bakgrunnen for forsøket med å gå ned til 30 timers arbeidsuke var blant annet å få svar på om kortere arbeidstid kan få ned sykefravær og gi både barn og ansatte økt trivsel.
Uenighet
Rambøll Management Consulting har nå lagt frem sin endelige rapport etter å ha fulgt forsøket fra høsten 2023 til sommeren 2025.
Sekstimersdag har lenge vært et krav fra mange på venstresiden, som mener at seks timers arbeidsdag kan gi økt livskvalitet, lavere sykefravær, bedre arbeidsmiljø og økt likestilling, særlig for småbarnsforeldre og kvinner.
Annonse
På høyresiden er imidlertid skepsisen stor. Det pekes blant annet på at sekstimersdagen utgjør store kostnader for arbeidsgiver og samfunnet, særlig hvis den skal innføres med full lønnskompensasjon.
I forsøksperioden beholdt de ansatte ved Lillo gård barnehage samme lønn som de hadde da de jobbet lengre dager.
Ikke entydig svar
Allerede innledningsvis i Rambøll-rapporten står det at forsøket ikke gir et entydig svar om sykefravær, og at det trengs mer forskning for å kunne si om fraværet på sikt kan reduseres med kortere arbeidsuke.
- Samlet sett tyder funn fra følgeforskningen på at redusert arbeidstid har hatt en positiv effekt på de ansattes psykososiale arbeidsmiljø og overskudd, men at vi ennå ikke kan konkludere om effekten på tjenestekvalitet og sykefravær, skriver Rambøll.
- De ansatte i barnehagene varierer i alder, erfaring, familiesituasjon, hvilken rolle de har, og hvilken bakgrunn de har, heter det i rapporten.
Forsøket førte til høyere lønnskostnader ved Lillo gård barnehage.Grafikk: Rambøll Management Consulting
- Resultatene tyder på at effekten av redusert arbeidstid er forskjellig fra person til person. Det kan føre med seg positive konsekvenser for mange, samtidig som det ikke påvirker andre i like stor grad, skriver Rambøll.
Forsøkt tidligere
Forsøket ved Lillo gård barnehage er ikke første gang sekstimers arbeidsdag testes ut i Oslo. På slutten av 1990-tallet gikk ansatte i kommunens hjemmetjeneste en periode ned til seks timer arbeid per dag.
- Evalueringen viste at arbeidstakerne opplevde bedre helse, høyere trivsel og bedre balanse mellom arbeid og fritid, skriver Rambøll.
Men heller ikke forskning på dette forsøket klarte å konkludere med at kortere arbeidsdag ga lavere sykefravær.
En lignende forsøk ble gjennomført i privat sektor. Ansatte ved Tine på Heimdal gikk ned i arbeidstid.
- Norsk forskning på redusert arbeidstid viser gjennomgående positive effekter på trivsel, opplevd helse og balanse mellom arbeid og fritid, skriver Rambøll om hvordan de barnehageansatte i Oslo hadde det under forsøksperioden.
- Høyere langtidsfravær
- Samtidig er effektene på sykefravær og produktivitet mindre tydelige, og flere prosjekter peker på økte kostnader som en utfordring, heter det i rapporten.
I rapporten skilles det mellom korttidsfravær og langtidsfravær. Ifølge Rambølls rapport gikk korttidsfravær ned i forsøksbarnehagen. Samtidig gikk korttidsfraværet også ned i kontrollbarnehager som hadde 37,5 timers arbeidsuke.
Med andre ord er det ikke mulig å konkludere med at forsøksordningen reduserte korttidsfraværet. Derimot er funnene om langtidsfraværet overraskende.
- Langtidsfraværet har ligget høyere i forsøksbarnehagen enn i kontrollbarnehagen gjennom hele perioden, og økte vikarkostnader fra 2024 samsvarer med denne utviklingen, skriver Rambøll.
Økte kostnader
- Analysene viser at forsøksbarnehagene har hatt høyere lønnskostnader etter oppstarten av forsøket, heter det i rapporten.
- Dette skyldes økt ressursbehov for å opprettholde åpningstid og bemanning når arbeidstiden reduseres. Kostnadsøkningen er derfor en forventet konsekvens av tiltaket på kort sikt, skriver Rambøll.
Rapporten konkluderer med at kortere arbeidstid tyder på at det psykososiale arbeidsmiljøet i barnehagen er styrket og at ansatte opplevde å få mer overskudd.
- Resultatene gir ingen konklusjon på hvordan redusert arbeidstid har påvirket tjenestekvaliteten og sykefraværet i barnehagen, skriver Rambøll.