Oslo kan dekke behovet for fremtidige boliger og arbeidsplasser ved å utnytte eksisterende bygg. Det kommer frem i en rapport av Built Arkitekter, Civitas og Pir2 på oppdrag for klimaetaten.Foto: Gunn Pound / SNL
Ny rapport: Oslo kan vokse uten å bygge ned natur
En ny rapport viser at boliger og arbeidsplasser fram mot 2040 kan få plass i eksisterende bygg og allerede utbygde områder.
Oslo kan dekke behovet for nye boliger og arbeidsplasser fram mot 2040 ved å utnytte eksisterende bygg og utbygde arealer bedre, ifølge en ny rapport.
Selv om bare 25–30 prosent av potensialet realiseres, skal det være nok til å dekke det forventede arealbehovet.
Rapporten peker på at regelverk, gebyrer, saksbehandling og økonomiske rammevilkår i dag kan gjøre det mer attraktivt å bygge nytt enn å videreutvikle eksisterende bygg.
Bedre utnyttelse kan redusere klimagassutslipp fra byggeprosjekter med 50–80 prosent og bidra til å unngå nedbygging av natur.
Oslo kan få plass til både flere boliger og arbeidsplasser fram mot 2040 uten å bygge ned natur. En ny rapport viser at behovet kan dekkes ved å utnytte eksisterende bygg og allerede utbygde arealer bedre.
Rapporten er laget av Built Arkitekter, Civitas og Pir2 på oppdrag for klimaetaten. De har undersøkt hvor stort behov Oslo vil ha for arealer fram mot 2040, og hvor mye av dette som kan dekkes gjennom bedre bruk av bygg og såkalte grå arealer.
Grå arealer er områder som allerede er utbygd eller tatt i bruk, og som ikke er natur- eller grøntområder.
– Oslo kan både gi plass til flere innbyggere og ta vare på naturen. Denne rapporten viser at man ikke trenger å velge mellom de to, hvis vi gjenbruker det som allerede er bygd, sier Audun Garberg, konstituert direktør i klimaetaten, i en pressemelding.
Vil kreve mest plass
Ifølge rapporten er potensialet for å utnytte eksisterende arealer langt større enn behovet fram mot 2040.
Boligformål står for det største arealbehovet, etterfulgt av arbeidsplasser. Selv i et konservativt scenario, der bare 25 til 30 prosent av potensialet i eksisterende bygg og grå arealer realiseres, er det nok til å dekke det forventede behovet.
Rapporten peker samtidig på at det må bli enklere og mer lønnsomt å videreutvikle bygg som allerede finnes.
Flere av løsningene finnes allerede, men dagens regelverk, saksbehandling og økonomiske rammevilkår kan gjøre det mer attraktivt å rive og bygge nytt enn å ta vare på og videreutvikle eksisterende bygg.
– Rapporten løfter blant annet fram behovet for gunstige finansieringsordninger, lavere gebyrer og raskere saksbehandling for prosjekter som bygger videre på eksisterende bygg, sier Benedikte Wiig Sørensen, klimarådgiver i klimaetaten.
– Brukes mindre effektivt
Rapporten peker også på at mange eksisterende bygg ikke brukes så effektivt som de kunne vært.
Ved å dele lokaler, bruke dem til flere formål og organisere arealene bedre, kan behovet for nye bygg reduseres betydelig, ifølge rapporten.
– Mange bygg brukes mindre effektivt enn de kunne gjort. Ved å dele lokaler, bruke dem til flere formål og organisere arealene bedre, kan behovet for nye bygg reduseres betydelig, sier Sørensen.
En bedre utnyttelse av eksisterende bygg kan også ha betydning for klimaet.
Ifølge rapporten kan ombygging og videreutvikling av eksisterende bygg redusere klimagassutslippene med 50 til 80 prosent sammenlignet med nybygg.
Samtidig kan Oslo unngå å bygge ned natur innenfor byggesonen.
Kan unngå store utslipp
Rapporten viser også til at arealreserver i allerede vedtatte arealplaner kan føre til betydelige utslipp dersom områdene bygges ut.
Ifølge NIBIO kan disse arealreservene i Oslo gi utslipp på rundt 217.000 tonn CO₂-ekvivalenter dersom de bygges ut.
Klimaetaten mener derfor at bedre bruk av eksisterende bygg og utbygde områder kan gjøre Oslo mer arealeffektiv og legge til rette for videre vekst uten nye naturinngrep i byggesonen.
