SALT lovet gjenåpning denne uka. Det skjer ikke – dette svarer daglig leder

Etter å ha hatt tilhold ved Havnepromenaden på Langkaia siden 2016, måtte utestedet og kulturarenaen SALT 26. juni øyeblikkelig stenge dørene på fem timers varsel. Nærmere hundre ansatte ble med det også permittert.

Bakgrunnen for den plutselige stengingen var et tilsyn fra Oslo brann- og redningsetat (OBRE) og Plan- og bygningsetaten (PBE), etter at et varsel om forholdene ved utestedet viste en rekke overtredelser av både plan- og bygningsloven og brannforskriftene.

Hastestengte SALT varsler gjenåpning: – Vi trenger hjelp for å komme i mål

Dette var ikke første gang utestedet har fått påpakning av eller blitt truet med stenging av kommunen. 

En gjennomgang VårtOslo har gjort av offentlig tilgjengelige dokumenter hos planmyndighetene, viser at det i forkant av sommerens stengningsvedtak har blitt gitt hele fire pålegg om utbedring av forholdene ved utestedet siden desember 2024.

Hver gang et pålegg er gitt har utestedet gitt uttrykk for å ha utbedret forholdene nok til at de har fått drive videre, eller fått utsatt stengefristen for å utbedre avvikene fra kommunen.

Startet med nattkontroll

Det første varselet som er omtalt i plan- og bygningsetatens sakssystem er en bekymringsmelding fra Oslo brann- og redningsetat fra november 2024.

Den meldingen kom etter en nattlig kontroll hvor det ble avdekket et inntrykk av stedet som brannfolkene mente økte brannrisikoen for ansatte og gjester.

Blant annet påpekte branninspektørene at alarmanlegget ble koble ut ved bruk av scenerøyk, og at hovedkonstruksjonen i bygningsmassen framsto å være ubehandlet treverk med mye hulrom, som potensielt kunne gi rask røyk- og brannspredning.

Framkommeligheten til stedets rømningsveier var heller ikke tilfredsstillende, mente brann- og redningsetaten den gang.

– Vår vurdering tilsier at SALT brukes til andre formål enn det som er godkjent og at det er gjort større søknadspliktige endringer som ikke er godkjent. Forholdet faller utenfor vårt myndighetsområde, og saken sendes derfor over til dere for videre oppfølging, skrev seksjonssjef for tilsyn i OBRE, Erik Fæste Johansen, i varselet til plan- og bygningsetaten.

Etter å ha mottatt og behandlet varselet fra hovedstadens brannvesen, vedtok planmyndighetene i desember 2024 så å sende et varsel om mulig opphør av bruken av anlegget ved SALT.

– Ulovlig oppføring av bygg

– Bruken av forsamlingslokalene, badstuer, servering og publikumsrettede aktiviteter på SALT må stanse, og dere må sende inn skriftlig bekreftelse med foto på at bruken er stanset. Bruken må ikke gjenopptas før dere har søkt om slik bruk som er i dag eller det dere skal bruke det til, og vi har gitt midlertidig brukstillatelse, skrev seksjonsleder Karin Remark Engebretsen i pålegget om stans av virksomheten den gang.

Derfor så ikke etaten noen annen utvei enn hastestengning: Dette fant etaten under tilsynet av SALT

I varselet ga Remark Engebretsen utestedet frist til 3. januar 2025 med å utbedre feilene eller å bli pålagt å stenge driften og ilagt tvangsmulkt til forholdene ble utbedret.

Samtidig gjorde etaten oppmerksom på at bruksendringen og oppføringen av bygningene og sammenstillingen av disse, samt privatiseringen av et offentlig rom på Langkaia, var søknadspliktig etter plan- og bygningsloven.

En slik søknad kunne ikke etaten på det aktuelle tidspunktet se å ha mottatt.

– Retter dere det ulovlige forholdet ved å opphøre bruken og tilbakefører til den sist godkjente situasjon, slipper dere å betale tvangsmulkt, skrev etaten.

I en e-post til plan- og bygningsetaten bare en uke etter varselet om lovbrudd fra brann- og redningsetaten, svarte daværende daglig leder ved SALT, Siril Bull Henstein, at de mente de hadde utbedret de påpekte forholdene, og ba i tillegg om at en ekstern aktør skulle vurdere de omtalte forholdene.

Samtidig informerte hun om at avvik rundt brannalarmanlegget og rømningsveiene var fikset opp i. Samtidig ble det bedt om utsatt frist for å rydde opp i de øvrige påpekte avvikene.

Klagen fra nedstengte SALT avvist av Statsforvalteren: – Dette må anses å være forhold av stor betydning

Truet med stenging på nytt

I mai 2025 kom så et nytt pålegg om opphør av driften ved SALT basert på varselet fra desember 2024. Da skrev plan- og bygningsetaten følgende:

«Opplysningene dere har sendt oss dokumenterer ikke at den ulovlige bruken av bygningene er opphørt, at eiendommen er satt tilbake i lovlig stand eller at dagens situasjon er blitt godkjent.»

I pålegget får driftsselskapet Havferd AS frist til 1. juli med å rette opp de påpekte forholdene og pålegg om å sende inn en byggesøknad som kan behandles av etaten for anlegget slik det da framsto.

Den 20. juni samme år sendte så Havferd og Kritt Arkitekter inn en byggesøknad. I tillegg ba de om at fristen for å utbedre påviste avvik ved anlegget måtte utsettes så lenge den innsendte byggesaken var aktiv.

Fristen for opphør av driften om påleggene ikke er utbedret utsettes så til 15. oktober. Det gir utestedet muligheten til å holde dørene åpne for publikum sommeren igjennom.

Så ble det stille fram til et nytt varsel rundt forholdene ved stedet som kom i mai i år. Det resulterte i et tilsyn i juni, som førte til at stedet foreløpig er stengt på ubestemt tid.

Rundt 100 ansatte permittert og over 80 arrangement avlyst: – Vanskelig å si hvor lenge vi kan holde ut, sier SALT-sjefen

OBRE: – Ikke veldig involvert

Etter å ha sendt den første bekymringsmeldingen om forholdene ved utestedet til sine kolleger i plan- og bygningsetaten i slutten av 2024, forteller seksjonsleder for tilsyn i Oslo brann- og redningsetat, Erik Fæste Johansen, til VårtOslo at hans egen etat egentlig ikke har vært veldig involvert i prosessen som førte til nedstengningen av utestedet i sommer.

– Vi har ikke fulgt SALT så tett som det plan- og bygg har gjort etter 2024, da vår oppfattelse var at de var riktig etat til å håndtere saken, sier han.

Vedtaket om å stenge utestedet i sommer var ikke Johansen og hans folk del av.

– Vi har ikke vært involvert i denne prosessen, men ble involvert i slutten av prosessen da vi var med som fagpersoner og rådgivere under tilsynet som resulterte i stengningen, sier seksjonslederen.

– Ingen nabogaranti

Etter vedtaket om å stenge det populære utestedet, har det i sosiale medier blant enkelte som kommenterer kommet fram at de mener at brannsikkerhetskravene er unødvendige grunnet utestedets plassering på andre siden av veien for Sentrum brannstasjon.

Det er et resonnement som ikke møtes med særlig forståelse hos brann- og redningsetaten.

– Vi dro til Ekeberg Camping etter en bekymringsmelding, men fant flere forhold

– Lover og regler gjelder uansett, uavhengig av beliggenhet, og generelt i Oslo har vi kort responstid til alle utesteder. Sentrum brannstasjon er vår travleste stasjon, og det er ingen garanti for at mannskapene der er ledige for rask innsats. De kan være opptatt et annet sted, og i så fall vil det kreve utrykning fra en annen stasjon.

– I tillegg er det viktig å huske at det er uansett viktig med tidlig varsel og andre elementære brannsikringstiltak ved en brann, slik at man både får varslet publikum og evakuert før brannen blir stor.

– Den oppgaven kan man ikke legge på en brannstasjon på andre siden av gaten, den må ivaretas av bygningseier, sier Fæste Johansen.

– Har aldri vært godkjent

På bakgrunn av gjennomgangen av sakskomplekset rundt forholdene ved SALT, har VårtOslo stilt plan- og bygningsetaten en rekke spørsmål i sakens anledning.

I svaret fra etaten viser det seg at utestedet ikke har hatt tillatelse fra dem til å bruke byggene slik det er gjort siden prøveprosjektet gikk ut i 2018.

– Bygningene har aldri vært godkjent for den bruken de nå benyttes til, bekrefter senioringeniør Ole Søby.

Esben (33) vil ha full stopp for nye skjenkebevillinger i Oslo i ti år: – Da ser vi om markedet holder seg stabilt

Dette har etaten påpekt i flere varsler til eierne, men utestedet har stadig fått utsettelser av utbedringskravene.

Bakgrunnen for dette er at etaten har trodd at forholdene som ble påpekt enten var under utbedring eller helt utbedret.

– Vi har lagt de ansvarlige foretakenes bekreftelser om at sikkerheten var tilfredsstillende til grunn.

– Ved etatens befaring 23. juni i år ble det imidlertid konstatert at dette ikke var tilfellet. Sikkerheten var ikke tilstrekkelig ivaretatt, og etaten påla derfor umiddelbar stans, påpeker Søby.

Ble truet med riving – nå vil de skape byens største helårs utekino samme sted

Lovet gjenåpning

Etter bråstoppen 26. juni og den påfølgende pressekonferansen på utestedet 2. juli, gikk eierne bak utestedet 2. august hardt ut ved å slå fast at de ville åpne igjen om tre uker.

– Om tre uker åpner vi dørene igjen, men vi trenger hjelp for å komme i mål. Vi inviterer til dugnad og en håndsrekning, het det da i en pressemelding fra SALT.

Det er et løfte det har vist seg at eierne ikke har hatt noen mulighet til å oppfylle.

– Vi har informert om at det må foreligge en komplett søknad om brukstillatelse som kan behandles og innvilges før bruken kan gjenopptas, sier senioringeniør Søby.

– Håper å åpne om tre uker

Ytterst på Langkaia har arbeidene med å få alt det byggtekniske på plass for igjen å kunne åpne utestedet pågått for fullt den siste tiden.

– Siden vi stengte, har vi fokusert på alt som handler om brannsikkerhet. Branndører er satt inn, og over tusen kvadratmeter med brannplater er bestilt og monteres nå, sa daglig leder, Erlend Mogård-Larsen, i nevnte pressemelding som inneholdt lovnader om når gjenåpning ville finne sted.

Nå er arbeidene kommet så langt at de, ifølge den daglige lederen, mandag denne uka endelig kunne sende inn søknad om ferdigattest til kommunen. 

– Det får ta den tiden det tar å behandle søknaden, men vi håper å kunne åpne om en tre ukers tid, sier Mogård-Larsen tirsdag ettermiddag.

Han bekrefter med det at gjenåpning som tidligere forespeilet ikke kommer til å bli en realitet.

Når det gjelder de stadige fristutsettelsene SALT har fått og kommunens bekreftelse på at lokalene på Langkaia aldri har vært godkjent for dagens bruk, vedgår han at lokalene ikke har vært godkjent siden prøveprosjektet utløp i 2018.

– Nå har vi gjort de utbedringene som kommunen har bedt om. Så får vi håpe at dette er nok, avslutter Mogård-Larsen.

– Vil bli behandlet så raskt som mulig

Til syvende og sist er Mogård-Larsen og SALT likevel avhengige av at plan- og bygningsetaten godkjenner den nye søknaden før utestedet igjen kan ønske publikum velkommen.

Fungerende kommunikasjonssjef i Plan- og bygningsetaten, Atle Jan Larsen, opplyste til VårtOslo tidligere denne måneden at behandlingstid er inntil tre uker fra mottatt søknad. 

– Vi har mottatt søknad om brukstillatelse for deler av tiltaket. Søknaden vil bli tilgjengelig i etatens innsynsløsning i løpet av de nærmeste dagene. Søknaden vil bli behandlet så raskt som mulig. Tiltaket kan ikke tas i bruk før brukstillatelse er gitt, bekrefter Larsen overfor VårtOslo tirsdag ettermiddag.

Blytungt vindu falt ut og dundret i fortauet på Nedre Løkka: – Hva er viktigst; vern av fasade eller menneskeliv?