DEBATT
En av de tre alternative bydelsgrensene: – Det er sterkt kritikkverdig at byrådet tilsynelatende ikke ønsker innspill på alternative inndelinger for disse sentrale områdene, mener Fredrik Gløersen.
Foto: privat
– Bydelsreformen bryter med prinsippet om likebehandling av Oslos innbyggere
Jeg sitter med et inntrykk av at beboerne i «utkanten» behandles som mindreverdige parter i byutviklingen. Jeg frykter at byrådets avgjørelser farges av manglende tilknytning til disse områdene, noe som undergraver tilliten til det politiske systemet.
I forbindelse med den foreslåtte bydelsreformen har byrådet
lagt frem tre ulike modeller for nye bydelsgrenser i Oslo: én med seks, én med
syv, og én med åtte bydeler.
Det som vekker stor undring i alle disse forslagene, er at
byrådet har unnlatt å legge frem alternative inndelinger for bydel 2 (som
inkluderer Skøyen, Frogner og St. Hanshaugen) og bydel 3 (som inkluderer
Sagene, Grünerløkka og Gamle Oslo).
Selv om grensene i disse to bydelene foreslås endret, gis
det ingen reelle alternativer som innbyggerne kan ta stilling til i høringen.
Sterkt kritikkverdig
Spesifikk kritikk av bydel 3:
I bydel 3 er strøkene Løren, Hasle, Ensjø og Etterstad
merkelig nok fjernet fra dagens bystruktur (Grünerløkka og Gamle Oslo).
Det er sterkt kritikkverdig at byrådet tilsynelatende ikke
ønsker innspill på alternative inndelinger for disse sentrale områdene, til
tross for de store konsekvensene en slik oppsplitting vil få for nærmiljøene og
det lokale tjenestetilbudet.
Vi kan ikke akseptere forskjellsbehandling
Oslo byråd må svare: Hvorfor rettes alle de geografiske
endringene kun mot "utkanten", mens sentrum og vest holdes utenfor?
Dette forslaget bryter med prinsippet om likebehandling av Oslos innbyggere.
Vi som berørte innbyggere er oppgitt over byrådets
geografiske utforming av nye bydelsforslag. Vi ser at bydelsgrensene endres i
de nordlige, sørlige og østlige delene av byen, men det foreligger ingen
alternative forslag for Oslo sentrum eller Oslo vest.
Denne tendensen skaper et alvorlig inntrykk: at beboerne i
de berørte områdene behandles som mindreverdige parter i byutviklingen. Vi
frykter at byrådets avgjørelser farges av manglende tilknytning til disse
områdene, og dette undergraver tilliten til det politiske systemet.
Splittelse
Et grelt eksempel er forslaget om å splitte opp indre bys
naturlige enhet ved å skille ut områder som Løren, Hasle, Ensjø og Etterstad.
Dette er uklokt:
1. Ring 3 er den naturlige grensen
Alle de nevnte områdene ligger innenfor Ring 3 og utgjør en
naturlig, geografisk og funksjonell enhet med resten av indre by (Sagene,
Grünerløkka og Gamle Oslo).
Både boligstruktur, kollektivdekning og innbyggernes
brukermønstre knytter dem tett sammen. En kunstig splitting på tvers av Ring 3
vil skape unødvendige skillelinjer som ikke stemmer med beboernes faktiske liv.
2. Byutviklingen er ferdigstilt
Mesteparten av den omfattende byfornyelsen og
transformasjonen av Løren/Ensjø-området er allerede gjennomført. Disse områdene
har nå en etablert befolkning, robust infrastruktur og et rikt nærmiljø.
Deres karakter og behov er nå den samme som resten av indre
by, og de skiller seg dermed klart fra de store utbyggingsområdene utenfor Ring
3.
3. Behovet for robuste tjenester
Å splitte opp indre by-områdene vil føre til fragmentering
av tjenestetilbud og svekkede fagmiljøer.
En samlet bydel 3 innenfor Ring 3 vil sikre sammenhengende
og robuste tjenester og effektiv ressursbruk for alle innbyggerne i området.
Dette er avgjørende for å opprettholde prinsippet om likeverdige tjenester og
rettferdig ressursfordeling.
La den nye bydelen håndtere veksten
De neste ti årene vil de største byutviklingsprosjektene i
Oslo finne sted utenfor Ring 3, spesielt i Hovinbyen-området (som Bjerke,
Teisen, Bryn og Ulven).
Det er her, i vekstområdene med titusener av nye boliger, at
det trengs en fleksibel og fremtidsrettet bydel som kan håndtere vekst,
utvikling og nye tjenestebehov.
Det er derfor mer logisk og hensiktsmessig å etablere den
nye bydelen i disse områdene, som har en helt annen dynamikk enn den nå
etablerte indre by.
Vi krever handling
Vi ber byrådet snarest redegjøre for de faglige og
demokratiske premissene for hvorfor utkantstrøkene og østkanten bærer mye av
byrden for bydelsendringene.
Vi anbefaler på det sterkeste at indre by østover innenfor
Ring 3 forblir samlet i én robust bydel 3. En ny bydel må etableres utenfor
Ring 3, der den største og viktigste byutviklingen fortsatt skal skje.
Å fortsette med denne praksisen med åpenbar geografisk
forskjellsbehandling vil oppfattes som useriøst og et brudd på prinsippet om
likebehandling av Oslos innbyggere.