DEBATT
Bydelsreformen gir en gyllen anledning til å gjøre Oslo til en fullverdig europeisk hovedstad. Men da kan vi ikke dele sentrum i to, mener Øystein Aurlien.
Foto: Privat
– Byrådets forslag til bydelsreform er prisverdig, men svikter byens hjerte
DEBATT: – Oslo trenger et samlet, sterkt sentrum. Det bør bydelsreformen gjenspeile. Da kan vi ikke dele sentrum i to. Jeg har tre anbefalinger for en moderne hovedstad som gir mer enn en pen kartendring.
Det handler ikke bare om å slå sammen bydeler for effektivitet,
likere helsetjenester og styrket lokaldemokrati. Det handler om å gi det
pulserende sentrum av Oslo en forvaltningsmodell som matcher kompleksiteten og
den nasjonale betydningen.
Her er mine tre klare anbefalinger:
1. Etabler én samlet sentrumsbydel innenfor Ring 2
De foreslåtte kartalternativene med 6, 7 eller 8 bydeler deler alle
sentrum på tvers. Det gir et fortsatt fragmentert ansvar, om sentrumsområdene
er delt i to.
Oslo er den eneste hovedstaden i
Europa uten en samlet sentrumssatsing. En egen sentrumsbydel
vil kunne samle alle relevante oppgaver – fra drift og renhold, til byliv, natteliv,
trygghet, vedlikehold av gater, parker, kulturinstitusjoner, og mer – på vegne
av hele byen.
Det ville gi et tydelig, samordnet kontaktpunkt for byens
innbyggere, næringsliv, kulturliv, frivillighet og besøkende, samt bedre
fagmiljøer og helhetlig stedsutvikling.
2. Gi sentrum ansvaret og ressurser det faktisk trenger — ikke
spre oppgavene mellom bydeler
Hvis flere oppgaver skal løftes ut til bydelene - på områder som
helse, drift, sosialtjenester, mobilitet og byrom - må det skje med en
forutsetning om at sentrum får egen administrasjon.
Uten dette risikerer vi at belastningen og kompleksiteten i de mest
brukte områdene - med høy fotgjenger-, turist- og pendlertrafikk, nasjonale
kultur- og forvaltningsinstitusjoner, nattøkonomi og samferdsel - blir dårlige
betjent. Da svekkes muligheten til gode, sammenhengende tjenester, trygghet,
renhold, byromsforvaltning og reell stedsutvikling.
3. Bruk bydelsreformen til å realisere en europeisk
storbyambisjon – ikke som en administrativ ommøblering uten sjel
For at reformen skal gi mer enn en pen kartendring må
styringsstrukturen følge virkeligheten i en moderne hovedstad. Sentrum er ikke
bare en av mange bydeler. Det er Norges symbolby, et møtested for kultur,
politikk, økonomi og næringsliv, med enorme besøkstall, et mangfold av
funksjoner og kompleks belastning.
En særskilt sentrumsbydel, helst også kombinert med en
statlig-kommunal samarbeidsmodell for det innerste sentrum vil kunne gi Oslo en
robust, moderne og realistisk styringsstruktur. Det gir byens sentrum
muligheten til å utvikles som en helhet, med sammenhengende politikk og fornyet
identitet.
Bydelsreformen gir en gyllen anledning til å gjøre Oslo til en
fullverdig europeisk hovedstad. Men det krever at vi sammen erkjenner at
sentrum er byens hjerte.
Da kan vi ikke dele det i to.