Planforslaget sett fra utsiktspunktet ved Ekebergrestauranten.Illustrasjon: Rodeo Arkitekter AS
Høyhusrekke foran utsiktspunktet på Ekeberg skaper temperatur: Etaten slakter forslaget – det får utbygger til å se rødt
– Vi er meget overrasket, sier Hav Eiendoms direktør om plan- og bygningsetatens utspill. – Det er gitt tydelige tilbakemeldinger om etatens syn, sier PBE, som kritiserer planforslaget de mener har utviklet seg fra å gå fra «ett sterkt frarådet høyhus til ni høyhus».
Plan- og bygningsetaten (PBE) meldte tirsdag at etaten avslår
å legge Hav Eiendoms planforslag for utviklingsområdet Grønlikaia i Bjørvika ut
til offentlig ettersyn.
«Forslaget for Grønlikaia, slik det nå foreligger, er
vesentlig i strid med overordnede planer og føringer som kommuneplanen, planene
for Bjørvika og Sydhavna, Høyhusstrategien for Oslo og Fjordbyplanen. Det
materialet vi har mottatt viser at Oslos karakteristiske landskap med de grønne
åsene og koblingen til fjorden, blir vesentlig svekket», begrunner etaten.
– Derfor har vi kommet til at planforslaget ikke skal legges
ut på høring og til offentlig ettersyn, uttaler PBEs avdelingsdirektør for
planer, Anja Fagereng Elind.
Planforslaget sett fra Hovedøya.Illustrasjon: Rodeo Arkitekter AS
Representerer «feil retning»
«Det er synd at en lang koordinert dialogprosess ender opp
med et forslag som ligger så langt unna den utviklingen vi kan anbefale for
Grønlia. Det er lagt ned store ressurser for å koordinere alle kommunens
virksomheter med mål om å bidra til forutsigbarhet», heter det videre fra
etaten, som beskriver Grønlikaia som et viktig byutviklingsområde for både
Bjørvika, Fjordbyen og resten av Oslo.
Videre understreker plan- og bygningsetaten at også de ønsker
byutvikling på Grønlikaia velkommen og at de «ser at området har store
muligheter til å bidra med et betydelig antall nye boliger og arbeidsplasser,
gode rekreasjonsområder og bli en ny og spennende destinasjon».
Likevel mener etaten planforslaget representerer «feil
retning i utviklingen» og har «for store negative konsekvenser både i et byperspektiv
og et nærområde- og nabolagsperspektiv».
Planforslaget sett fra andre etasje på Ekebergrestauranten.Illustrasjon: Rodeo Arkitekter AS
«Sterkt frarådet»
«Derfor har vi helt siden starten av prosessen for
Grønlikaia-planen valgt å være svært tydelige i tilbakemeldingene om kommunens
ambisjoner for denne delen av Fjordbyen. Allerede i oppstartsmøtet i 2021
frarådet vi Hav Eiendom AS å gå videre med planene for høyhus», heter det fra
plan- og bygningsetaten.
«I løpet av dialogen vi har hatt, er forslaget nå endret fra
ett sterkt frarådet høyhus i starten, til ni høyhus i det sist innsendte forslaget.
Det endelige forslaget vi mottok i slutten av august, viste veldig klart at den
foreslåtte utbyggingen ikke var i tråd med den utviklingen vi ønsker for
området», mener etaten, som fortsetter:
«Dette omfatter spesielt viktige tema som miljø, landskap, kulturhistoriske
verdier, høyder og utnyttelse. De foreslåtte høyhusene blir svært dominerende
sett fra fjorden mot åsen og fra åsen mot fjorden».
– Overraskende måte
– Vi er meget overrasket, sier administrerende direktør Kjell
Døvle Kalland i Hav Eiendom AS til VårtOslo. Han reagerer sterkt på pressemeldingen
plan- og bygningsetaten har sendt ut.
– Det er en overraskende måte å behandle reguleringssaker på,
legger han til.
– Vi forholder oss til områdereguleringen som bystyret har
vedtatt som juridisk bindende for Bjørvika. Forslaget vårt i Grønlikaia går
ikke en eneste kvadratmeter over i henhold til reguleringen, hevder Kalland som
er tydelig i talen når det kommer til hva Hav Eiendom vil foreta seg videre:
– Vi vil sende et brev til plan- og bygningsetaten og klage på
avslaget med krav om behandling i bystyret. Vi skal først få argumentasjonen på
plass, så det vil ta noe tid.
– Må opp i høyden
Når det kommer til det plan- og bygningsetaten mener er en
eskalering i planleggingen av høyhus i Grønlikaia, svarer Hav
Eiendom-direktøren slik:
– Hva gjelder konseptet Grønlikaia, er vi nødt til å gå opp
i høyden noen steder for å kunne holde mye av bebyggelsen lavere på fire–fem–seks
etasjers nivå. Hvis vi må ta ned alle høydene, må vi bygge oppover i høyden
også på lavere nivå, hvilket jeg mener er en dårligere løsning.
– Når plan- og bygningsetaten avviser dette forslaget, kutter
de mellom 70.000 og 80.000 kvadratmeter vekk fra totalområdet på 208.000 kvadratmeter.
Området ligger nært Oslo S, og vi må utnytte tomtene. Grønlikaia er en stor,
grå flate, et tidligere havneområde. Vi bygger ut i sjøen, men vi gjør det
skånsomt på påler. Vår plan ville gitt 1500 boliger og 3000 kontorarbeidsplasser
i området, fortsetter han.
Planforslaget sett fra Vippetangen.Illustrasjon: Rodeo Arkitekter AS
– Hugge ned skog i stedet?
– Hvis vi ikke får oppført dette, må 1000 boliger bygges på
et annet det. Hvor skal det i så fall være? Skal man da hugge ned skog et sted
i stedet? Utbyggere over hele byen opplever at plan- og bygningsetaten
automatisk kutter i høyden, tordner den administrerende direktøren.
– Skal vi oppfylle bystyrets vedtatte mål om boligbebyggelse,
er dette nødvending, mener Kalland.
– Et veldig viktig element i dette, er at kommunen vedtok
områderegulering for Bjørvika i 2003 med et totalvolum for å finansiere all
infrastruktur. Hvis plan- og bygningsetaten får gjennomslag, kan vi havne under
terskelverdiene. Da må avtalen mellom stat, kommune og grunneiere reforhandles,
er Kallands klare oppfatning.
– Tydelige tilbakemeldinger
– Det har pågått en dialog i saken gjennom flere år, påpeker
pressekontakt og senior kommunikasjonsrådgiver, Atle Jan Larsen, i plan-
og bygningsetaten på spørsmål om etaten vil kommentere Hav
Eiendom-direktørens uttalelser.
Han henviser utover dette til at avslagsbrevet, datert
dagens dato, 1. oktober, fra plan- og bygningsetaten, adressert til Rodeo
Arkitekter AS, som står bak planforslaget, oppsummerer denne dialogen.
– Det er underveis gitt tydelige tilbakemeldinger om etatens
syn. Som vi opplyser om i pressemeldingen, ønsker vi å invitere Hav Eiendom til
videre dialog om utviklingen av Grønlikaia, avslutter Larsen.
«Planområdet er ikke et område hvor det åpnes for vurdering
av høyhus i «Strategi for høyhus i Oslo» og er heller ikke egnet for høyhus»,
vektlegges det blant annet i konklusjonen i nevnte avslagsbrev.
Planforslaget sett fra Steinalderstien på Ekeberg.Illustrasjon: Rodeo Arkitekter AS
«De foreslåtte høyhusene svekker sterkt opplevelsen av byens
karakteristiske landskap med sin atriumform, omkringliggende grønne åser og
fjorden, der Ekeberg er en særdeles synlig grønn ås med sin nærhet til sentrum
og fjorden», fortsetter konklusjonen.
Planforslaget sett fra Mariakirkeruinene i Middelalderparken.Illustrasjon: Rodeo Arkitekter AS
«Høyhusene blir svært dominerende sett fra Middelalderparken,
og svekker opplevelsen av Middelalderparken og det øvrige kulturhistoriske landskapet
med Ekebergåsen og fjorden vesentlig. De foreslåtte høyhusene blir også svært dominerende
sett fra fjorden og fra åsen, og svekker også opplevelsen av åsen og fjorden
fra mange ståsteder. På bakgrunn av dette konkluderer vi med at planområdet
ikke er egnet for høyhus», begrunner etaten videre.
«Ved å legge til grunn en utnyttelse på 208.000 kvadratmeter
bruksareal som premiss for planarbeidet, blir det ikke en reell planprosess,
men heller et forsøk på å gjøre det best mulig innenfor et låst utgangspunkt», påpeker
etaten når det gjelder totalområdet.
«Planforslaget vi har mottatt dokumenterer veldig klart at
den foreslåtte utnyttelsen er langt unna det som kan gi akseptable rammer for
bebyggelse i planområdet. De foreslåtte høyhusene ser vi som en konsekvens av
ønsket om en altfor høy utnyttelse. Andre konsekvenser er svært lite
uteoppholdsareal for boligene og at mye av det eksisterende vannarealet bygges
ned», mener etaten.