VårtOslo har fått innsyn i dokumenter som avdekker at bydel Grünerløkka gikk til ulovlig anskaffelse av private barneverntjenester.Foto: Håkon Moslet / Oslobygg KF
Ulovlig anskaffelse: Bydel Grünerløkka kjøpte privat barneverntjeneste for 1,6 millioner fra egen ansatt
– Dette burde vært gjort annerledes, innrømmer en leder i bydelens barneverntjeneste.
I februar 2025 kjøpte bydel Grünerløkka barneverntjenester for 1,6 millioner kroner fra et privat firma eid av en ansatt som samtidig jobbet fulltid i bydelen – uten at det ble gjort noen habilitetsvurdering.
Avtalen skal ha kommet i stand etter at ansatte i barneverntjenesten, i en akutt situasjon rundt en tenåringsgutt, tok kontakt med kollegaen i kantina. Bydelens ledelse erkjenner i ettertid at anskaffelsesregelverket ble brutt.
Det viste seg også at firmaet brukte en underleverandør til å utføre deler av tjenesten, uten at det var innhentet politiattest for denne personen. Bydelen sa opp avtalen med virkning fra 30. april 2025.
VårtOslo setter saken i bydel grünerløkka i sammenheng med en bredere gransking av private barneverntjenester i Oslo, blant annet etter drapet på Tamima Nibras Juhar i fjor.
VårtOslo har fått innsyn i flere dokumenter som avdekker hvordan bydel Grünerløkka gikk til ulovlig anskaffelse av private barneverntjenester i februar 2025.
Dokumentene viser at en ansatt drev et privat barnevernfirma parallelt med at vedkommende jobbet fulltid i bydel Grünerløkka.
Akutt situasjon
Det er dette firmaet som ender opp med å skrive en kontrakt om å selge barneverntjenester for 1,6 millioner kroner til bydelen.
Men før vi går inn i dokumentasjonen som avdekker ulovlig kjøp i strid med Oslo kommunes retningslinjer, la oss se på hvorfor barneverntjenesten i bydel Grünerløkka inngikk kontrakten.
Dokumentene tegner et tydelig bilde av at situasjonen rundt en tenåringsgutt er akutt og vanskelig.
Ansatte i bydelens barneverntjeneste mente de måtte handle raskt for å sikre oppfølging og stabilitet for gutten. De ansatte beskriver en fortvilet situasjon der de ikke hadde et trygt sted å plassere tenåringen.
Samtaler i kantina
Det er rundt dette tidspunktet ansatte i barneverntjenesten i kantina treffer en kollega som jobber i en annen av bydelens virksomheter. Det er kjent med at hen har et firma som selger barneverntjenester til det offentlige.
VårtOslo velger å anonymisere vedkommende fordi saken først og fremst reiser spørsmål ved ledelse, rutiner og anskaffelsespraksis i bydel Grünerløkka.
Personen som solgte barneverntjenestene er heller ikke mistenkt for å ha begått noen straffbare forhold knyttet til denne saken.
Ifølge korrespondanse med Kommunerevisjonen skal ledelsen i bydel Grünerløkka ha blitt kjent med kjøpet av barneverntjenester for tenåringsgutten kort tid etter kontraktsinngåelsen.
Døgnpris 8500 kroner
Kontrakten hadde en varighet på tre måneder og den samlede summen var på 1,6 millioner kroner. Det gir en døgnpris på om lag 8500 kroner.
I tillegg kom ekstrafakturering for "miljøterapeutiske tjenester", viser kontrakten VårtOslo har en kopi av.
Da bydelens ledelse fikk kjennskap til avtalen og den signerte kontrakten, fikk de imidlertid alvorlige bekymringer.
I interne dokumenter skriver ledelsen i bydel Grünerløkka at kjøpet "burde ikke og skulle ikke skjedd".
Selv om den ansatte som eide firmaet jobbet i en annen virksomhet i samme bydel, viser dokumentasjonen VårtOslo sitter på at det aldri ble gjennomført noen habilitetsvurdering før kontrakten ble signert.
Drøftelsesmøte
– Daglig leder og ansatte i barneverntjenesten som var involvert i kjøp av tiltaket er mangeårige kolleger, og således oppstod det konflikter med habilitet, heter det i et notat fra ledelsen i bydel Grünerløkka til Kommunerevisjonen.
I et drøftelsesmøte 17. mars 2025 forklarte den ansatte at hen ikke hadde markedsført tjenestene aktivt i egen bydel.
Vedkommende sa at ansatte i bydelens barneverntjeneste hadde oppsøkt ham, blant annet i kantinen, og spurt om kapasitet i akutte saker.
– Gjennom den tilliten jeg ble vist av barnevernet og av hensyn til ungdommen så glemte jeg litt bort at jeg ikke burde gå inn i dette og reglene, sa hen ifølge et referat av hva som ble sagt i drøftelsesmøtet.
Samtidig understreket vedkommende at hen hadde vært åpen om firmaet overfor sin nærmeste leder, men at de ikke hadde snakket konkret om salg til barneverntjenesten i egen bydel.
– Det gikk for fort
I et internt møte 24. mars 2025 viser dokumenter at bydelens ledelse konkluderte med at saken "representerer et brudd på anskaffelsesregelverket".
En leder i barneverntjenesten innrømmet i det samme møtet at prosessen hadde sviktet på flere punkter.
– Det gikk for fort. Strukturen er feil, rekkefølgen er feil og det er skrevet ned for lite. Det er flere ting som er ugreit, sa lederen.
Da det ble spurt om hvordan vektingen "60/40 på kvalitet og pris" var gjennomført når det ikke forelå skriftlig tilbud fra flere leverandører, svarte en av de ansatte fra barneverntjenesten:
– Jo, det er levert et skriftlig tilbud, skal finne dette, og det skal finnes en evalueringsmatrise.
Nekter innsyn
VårtOslo kan imidlertid ut fra dokumentene det er gitt innsyn ikke se at en såkalt "evalueringsmatrise" eksisterer.
Samtidig er det fortsatt ett vesentlig dokument bydelen nekter VårtOslo innsyn i. Det er et referat
– Bydelen har avslått innsyn i dette dokumentet i henhold til offentleglova § 15 tredje ledd hvor det gis adgang til å unnta referater fra møter mellom overordna og underordna organ, skriver avdelingsdirektør Carl Victor Nordahl i bydel Grünerløkka.
Avslaget på innsyn i dette dokumentet, som også skal være et møtereferat, er påklaget av VårtOslo. Dersom innsyn ikke gis krever VårtOslo at Statsforvalteren behandler klagen.
VårtOslo forsøker å komme til bunns i hva som skjedde i bydel Grünerløkka fordi kjøp av private barneverntjenester dreier seg om et større sakskompleks i hele Oslo kommune.
Manglende politiattest
Statsforvalteren åpnet høsten 2025 tilsyn med barnevernet i hele Oslo etter drapet på Tamima Nibras Juhar. I den saken var det bydel Bjerke som kjøpte en privat barneverntjeneste med hybeltiltak på Kampen.
Men fortsatt er store deler av Høyre/Venstre-byrådets gransking av barnevernet knyttet til Kampen-drapet, som ble utført av revisjons- og konsulentgiganten KPMG, hemmeligholdt for offentligheten.
La oss gå tilbake til bydel Grünerløkkas kjøp av private barneverntjenester på nyåret 2025. Som altså skjedde før Kampen-drapet.
Saken i bydel Grünerløkka fikk ytterligere en dimensjon da det ble avdekket at barneverntjenesten ikke hadde innhentet politiattest for en underleverandør i tjenesten som ble kjøpt for 1,6 millioner kroner.
Sa opp avtalen
– Bruk av underleverandør ble først kjent for barneverntjenesten etter inngåelse av avtalen, opplyser bydelen i et notat.
Den ansatte forklarte nemlig i drøftelsesmøtet at hen leide inn en konsulent med eget firma til å utføre miljøarbeidertjenester når vedkommende selv var på jobb i bydel grünerløkka.
– Jeg er eneste ansatte i firmaet og eier, men leier inn konsulenttjenester, forklarte vedkommende i drøftelsesmøtet.
Etter at disse forholdene ble avdekket, sa bydel Grünerløkka opp avtalen med virkning fra 30. april 2025.
I et svar til Kommunerevisjonen opplyser bydelen at det nå er "sikret at bydelens barneverntjeneste ikke kjøper tjenester fra dette firmaet, så lenge eier og daglig leder fortsatt kombinerer eierskapet med ansettelsesforholdet i bydelen og Oslo kommune".
– Gode intensjoner
Som en del av oppfølgingen har bydel Grünerløkka bedt om bistand fra økonomi- og forvaltningsetaten sentralt i Oslo kommune.
Juridisk rådgivning skal holde opplæring for bydelens ledere med "særlig fokus på dette sakskomplekset", og temaet skal gjennomgås årlig som ledd i internkontrollen.
Regler om karenstid skal ifølge ledelsen i bydelen også være kommunisert ut til ansatte.
En leder i barneverntjenesten i bydel Grünerløkka oppsummerer læringspunktene slik:
– Dette skulle og burde vært gjort annerledes. Selv om intensjonene var gode. Det er ugreit å sette NN (den ansatte som solgte barneverntjenestene, journ. anmrkn.) i en sånn posisjon.
– Og det er ugreit å sette bydelen i en sånn posisjon. Vi har et ansvar som oppdragsgiver her, sa lederen i barneverntjenesten.
