Behovsprøving av AKS for fjerdeklassinger
- Høyre/Venstre-byrådet vil ha behovsprøving av gratis deltids-AKS for fjerdeklassinger.
- Familier med inntekt over 1,5 millioner må betale 2000 kroner ekstra i måneden.
- Utdanningsetaten advarer om økt administrasjon og mulige inntektstap ved å innføre behovsprøvingen.
- Behovsprøving kan påvirke alle trinn i aktivitetsskolen negativt, mener Oslos utdanningsdirektør.
Under rødgrønt byråd i Oslo ble det innført gratis aktivitetsskole (AKS) for første til tredje trinn. Et tilbud kommunen ikke lenger betaler for etter at staten tok regningen.
Men de rødgrønne i hovedstaden innførte også gratis deltids-AKS for alle fjerdeklassinger. Det er et tilbud Oslo kommune selv må finansiere.
Grense på 1,5 millioner
Det er bakgrunnen for at Høyre/Venstre-byrådet i Oslobudsjettet for neste år foreslår en behovsprøving av deltids-AKS for fjerdeklassinger.
Behovsprøvingen innebærer, dersom bystyret vedtar det, at familier med samlet inntekt over 1,5 millioner kroner årlig må betale 2000 kroner ekstra i måneden for en fjerdeklassing i AKS.
Det borgerlige byrådet forsvarer innføring av behovsprøving med at pengene i stedet skal brukes til å styrke tilbudet i skolen fremfor AKS.
– Vi beholder en tydelig sosial innretning. AKS for fjerdeklasse blir fortsatt gratis for familier med inntekt under 1,5 millioner kroner, sa byrådsleder Eirik Lae Solberg (H) da budsjettforslaget ble lagt frem.
96 prosent i AKS
Nå viser imidlertid en konsekvensanalyse fra utdanningsetaten at innføring av behovsprøvd AKS for fjerdeklassinger ikke nødvendigvis fører til innsparingene byrådet ønsker å oppnå.
– Utdanningsetaten antar at en todelt inntektsbasert ordning vil medføre økt administrasjon og ressursbruk for å administrere ordningen, skriver utdanningsdirektør Marius Arnason Bøe i analysen.
Ifølge utdanningsetatens foreløpige beregninger, vil 3328 fjerdeklassinger falle utenfor gratis deltidsplass i AKS dersom behovsprøving innføres.
Høsten 2024 viste tall at rundt 96 prosent av alle fjerdeklassinger i Oslo gikk på aktivitetsskolen.
– Rammer alle barn
Før de rødgrønne innførte gratis deltidsplass for alle fjerdeklassinger, var det ifølge utdanningsetaten 58 prosent på dette klassetrinnet som var i AKS.
– Ved innføring av en todelt finansieringsordning på fjerde trinn er det risiko for lavere deltagelse og dermed lavere inntekter for aktivitetsskolene, skriver utdanningsdirektøren.
Oslos utdanningsdirektør advarer om at behovsprøving for fjerdeklassinger kan ramme hele aktivitetsskolen.
Også tilbudet til barn på første, andre og tredje trinn kan bli svekket av byrådets forslag, påpeker han i notatet.
– En konsekvens av todelt inntektsordning på fjerde trinn er at rammebetingelsene for aktivitetsskolene blir strammere, skriver Arnason Bøe.
– Når skolene mister inntekter medfører det utfordringer for skolene, blant annet med å tilpasse bemanningen samtidig som kvaliteten i tilbudet opprettholdes. Endringer vil ramme alle barn på AKS, ikke bare elever på fjerde trinn, skriver utdanningsdirektøren.
– Prioriterer læring
Overfor VG forsvarer skolebyråd Julie Remen Midtgarden (H) at flere foreldre og foresatte må betale for AKS dersom behovsprøvingen vedtas av bystyret.
– Vi har prioritert læring i skolen over gratis deltidsplass på fjerde trinn for alle, sier hun til avisen.
Ifølge det borgerlige byrådet, vil behovsprøvingen gi Oslo kommune en innsparing på 92 millioner kroner.
– Vi har satt inntektsgrensen for gratis deltidsplass på fjerde trinn så høyt at de som trenger det mest fortsatt vil få gratis deltidsplass på fjerde trinn, sier skolebyråden.
