Kortversjon
- Konsulenter har identifisert et innsparingspotensial på 3,8 milliarder kroner i Oslo kommune.
- Forslagene inkluderer økte inntekter fra AKS-betaling og turistskatt.
- Effektiviseringstiltak alene kan gi over 1 milliard kroner i besparelser.
- Flere av de foreslåtte kuttene kan skape uro blant både ansatte og innbyggere.
I april i fjor kunne VårtOslo fortelle at finansbyråd Hallstein Bjercke (V) hadde satt i sving eksterne konsulenter som skulle snu hver eneste stein i kommunen i jakten på nye innsparinger.
Eller en sektorgjennomgang, som Bjercke kaller jobben konsulentene fra PricewaterhouseCoopers (PWC) og Oslo Economics nå har ferdigstilt.
– Ikke bærekraftig
Igjen og igjen har finansbyråden de siste årene gjentatt at Oslo kommune må kunne levere tjenester med strammere budsjetter i årene som kommer.
– Vi overtok en kommune som ikke var bærekraftig over tid, sa Bjercke til VårtOslo i fjor vår.
Nå er samtlige konsulentrapporter Høyre/Venstre-byrådet og finansbyråd Bjercke bestilte blitt ferdigstilt.
Samlet sett er innsparingspotensialet i Oslo kommune på nær 3,8 milliarder kroner, mener konsulentene.
Mange av kuttene som foreslås er imidlertid svært oppsiktsvekkende og trolig vanskelige å gjennomføre.
* Nederst i denne artikkelen finner du lenke til samtlige konsulentrapporter.
– Mest mulig effektivt
Foreløpig sier ikke Bjercke hvilke innsparinger og kutt som kan være aktuelle å gjennomføre.
Men han er tydelig på at det borgerlige byrådet vil fortsette å effektivisere kommunen.
– Kommunen har mange store pågående prosesser for å få mer ut av hver kommunale krone. Effektiviseringsprogrammet er en viktig del av det arbeidet, sier finansbyråden til VårtOslo.
– Det blågrønne byrådet jobber hver eneste dag for at kommunen mest mulig effektivt skal levere best mulig tjenester, sier han.
Prislapp på 10 millioner
– Det er ingen tvil om at forbedringspotensialet er stort, både i Oslo kommune og i offentlig sektor generelt, mener Hallstein Bjercke.
Det er ukjent for VårtOslo hva sluttsummen for konsulentoppdraget endte på.
Men da arbeidet var igangsatt i fjor, opplyste finansbyråden at det var budsjettert med 10 millioner kroner for jobben PWC og Oslo Economics skulle gjøre for byrådet.
I rapportene går konsulentene gjennom sektorene som styres av samtlige byrådsavdelinger.
På de ulike sektorene foreslås det blant annet kutt, innsparinger, gebyrøkninger og ulike effektiviseringstiltak.
Økt AKS-betaling
For eksempel peker konsulentene på at kommunen kan øke inntektene med 174 millioner kroner årlig ved å innføre betaling i AKS for fjerdeklassinger. Ytterligere 145 millioner kroner kan årlig hentes inn ved å øke inntekstgrensen for gratis AKS-plass.
Innføring av såkalt besøksbidrag til Oslo, altså en slags turistskatt, vil årlig gi Oslo kommune 300 millioner kroner i økte inntekter, mener konsulentene. Til nå har det borgerlige byrådet sagt tvert nei til en slik ordning.
Dyrere elbillading og økte parkeringsatser kan gi 84 millioner kroner mer i årlige inntekter. Men er trolig helt uaktuelt for byrådet å foreslå overfor det borgerlige bystyreflertallet.
Konsulentene ramser opp flere inntektskilder som blant annet økt salg av kommunal eiendom, innføring av betaling ved gjenvinningsstasjoner og egenbetaling for korttidspasienter som oppholder seg over 60 dager i kommunale helseinstitusjoner.
Kan skape uro
Samlet har konsulentene identifisert ulike tiltak som kan øke Oslo kommunes inntekter med 983 millioner kroner årlig.
En lang rekke effektiviseringstiltak foreslås også. For eksempel mener konsulentene at kommunen kan spare inn 250 millioner kroner årlig i byggekostnader. Økt digitalisering av kommunen kan redusere utgifter med 100 millioner kroner årlig.
Et interessant og overraskende punkt i effektiviseringsforslagene er at konsulentene ikke mener det er penger å hente inn på at "superforetaket" Oslobygg overtar mer kommunal eiendom.
Samlet mener konsulentene at kommunen kan effektivisere for over 1 milliard kroner.
Det som trolig kan skape mest uro blant både ansatte og Oslos befolkning er dersom en del av de mest radikale kuttforslagene gjennomføres.
Ulike skolekutt
Blant annet pekes det på at bruk av ressursfordelingsmodellen vil kunne gi et kostnadskutt i grunnskolene på 395 millioner kroner. Samt at avvikling av ekstratimer i skolen vil gi en besparelse på 100 millioner kroner.
Kutt i administrative tjeneste ved skolene vil gi en besparelse på 50 millioner kroner, mener konsulentene.
Reduksjon av kostnader til særskilt språkopplæring vil gi en innsparing på 38 millioner kroner, og avvikling av Sommerskolen gir en innsparing på 50 millioner kroner.
En lang liste foreslått kutt i ulike kommunale virksomheter gir samlet en innsparing på over 1,7 milliarder kroner.
Her finner du samtlige konsulentrapporter levert til effektiviseringsprogrammet finansbyråd Hallstein Bjercke har igangsatt.
