– Vi er overrasket over hvor lite oppgaver som skal vurderes flyttet til bydelene ved en sentralisering fra 15 til 6–8 bydeler

Vi takker helsebyråd Saliba Andreas Korkunc for å imøtegå vår kronikk om bydelsreformen. Dessverre glemmer han helt å svare på vår største utfordring, nemlig hvordan lokaldemokratiet kan overleve med en massiv bydel fra Sinsenkrysset til Lysakerelven kombinert med tafatt få oppgaver som flyttes ned til bydelen.

Vi spissformulerer oss når vi sier at ingen av Oslo innbyggere har bedt om reformen. Men det bygger på det enkle faktum at når vi bydelspolitikere har diskutert med innbyggerne våre om hva de er opptatt av, er det ingen som har svart en massiv sentralisering av bydelene.

DEBATT

– Bydelsreformen styrker – ikke svekker – lokaldemokratiet. Det er på tide

Som det fremkommer tydelig av kronikken vår, er hele bydelsutvalget i Nordre Aker positive til en bydelsreform, der vi ser på arbeidsfordelingen mellom bydeler og kommunen med det målet om å flytte oppgaver ned til bydelen. For det vil vi også gjøre.

Men der slutter enigheten.

Tafatt flytting av oppgaver

Vi er overrasket over hvor lite oppgaver som skal vurderes flyttet til bydelene ved en sentralisering fra 15 til 6–8 bydeler.

Vi frykter en reprise av fylkeskommunereformen, der man klarte å kutte i antallet fylker, men ikke klarte å flytte på oppgaver.

Det ville vært en boost for folks engasjement i bydelspolitikken om bydelene fikk mer beslutningsmakt over byutviklingen, men her byr forslaget bare på noen mindre endringer. Det er på disse områdene hvor den lokale politiske debatten er mest levende, og lokalkunnskapen mest relevant.

Handlingsrommet blir ikke større

En stor del av oppgavene som er foreslått flyttet er lovpålagte oppgaver. Vi ønsker et blomstrende lokaldemokrati der vi bydelspolitikere får økonomisk rom til å krangle så busta fyker om hvilke tiltak innenfor forebygging og frivillighet vi vil prioritere.

DEBATT

– Gi oss en bydelsreform med flere oppgaver. Ikke en reform med massiv sentralisering og kutt i lokaldemokratiet

Men det får vi ikke ved å bli slått sammen med bydeler som sliter enda mer økonomisk enn oss selv og hvor kostnadene til lovpålagte oppgaver kan løpe av gårde, slik som det gjør for økonomisk sosialhjelp i dag. De mest kostnadskrevende oppgavene som tunge rus og psykisk helseoppgaver kan velte et helt bydelsbudsjett.

Et eksempel på oppgavene Rådhuset allerede har flyttet ned til bydelene, er aldersvennlig transport (de rosa bussene). Oppgaven er flyttet, men er ikke fullfinansiert. Bydelen tar dermed over en oppgave og må finansiere det fra en pengebinge som ikke eksisterer.

Innsparinger, innsparinger, innsparinger

Etter å ha lest høringen, får vi også inntrykket at dette er en reform for å oppnå innsparinger som vi er skeptiske til at bydelene vil få glede av. Det er også uklart i Korkuncs kronikk hvordan og hvorfor han mener reformen vil gi bydelene mer økonomisk handlingsrom.

Vi etterlyser en konkret plan for hvordan innsparinger tenkes realisert fra 2028 og hvordan det vil gavne bydelene, og sett opp mot de kostnadene som vil komme fra gjennomføringen av bydelsreformen.

Stort kutt i bydelsutvalgsmedlemmer

Korkunc argumenterer med at lokaldemokratiet forsterkes ved at antallet medlemmer i bydelsutvalgene utvides fra 15 til 21 medlemmer. Men det monner ikke særlig: Forslaget med 6 bydeler betyr en nedgang på 44 prosent i antall bydelsutvalgsmedlemmer i Oslo kommune totalt.

Snart står Norge igjen med bare tre postkontor. To av dem ligger i Oslo

Høringsforslaget er også veldig vagt på hvordan honorering og frikjøp av politikere kan utbedre utfordringen med at langt færre representanter skal få ansvaret for større bydeler. Vi er redd for at bydelspolitikerne vil få for dårlig kjennskap til bydelen de skal styre.

Veldig knapp tid

Joda, vi er enige at Rådhuset har brukt langt tid på å utrede bydelsreformen. Men grunnen til at vi sier at hastverk er lastverk, er at veldig mye fortsatt er ubesvart og ikke vil bli besvart i løpet av de få månedene byrådet har til rådighet dersom det skal å lande en bydelsreform som skal gjelde fra lokalvalget i september 2027.

Det er enda ikke gitt hvilke oppgaver som skal flyttes. Det er uklart hvordan lokaldemokratiet vil bli. Stordriftsulempene ved å forstørre bydelsadministrasjonene er ikke med i vurderingene. Andre nødvendige vurderinger, slik som økonomiske konsekvenser og risikovurderinger er behandlet for overflatisk.

Vi ønsker at Korkunc og byrådet vil lykkes med å få til gode og funksjonelle bydeler i Oslo, gjennom en ny reform.