Byrådet vil halvere antallet bydeler: – Vi må drive kommunen på en smartere måte

Torsdag formiddag kunne helsebyråd Saliba Andreas Korkunc (H) og byrådsleder Eirik Lae Solberg (H) presentere et resultat av arbeidet som kan gi de største endringene for hovedstadens bydeler på over 20 år:

Forslaget innebærer å redusere antall bydeler fra dagens 15 til enten 6, 7 eller 8 bydeler. Samtidig foreslår byrådet å flytte flere oppgaver fra sentrale etater ut til bydelene. 

Nesten 100 søkere: Disse vil ha jobben som kommunikasjonssjef for Deichman. Se hele listen

Byrådet sier dette skal styrke demokratiet.

– Vi skal gi de beste tjenestene til de som trenger det mest. Dette vil gi likere og bedre tilbud til alle uansett hvilken bydel de bor i, sa byrådslederen under pressekonferansen torsdag formiddag.

– Vi trenger et framtidig system som alle partier kan være enige om. Her mener jeg vi har god støtte, fortsatte han.

Her er de tre forslagene.

Byrådet har ikke rangert alternativene eller navngitt dem, og ønsker innspill på alle tre forslagene.

Navnene skal ha lokal forankring og gi mening for hele bydelen, og vil bli behandlet i en egen sak i bystyret etter et eventuelt vedtak om en bydelsreform.

– Må driftes smartere

I en pressemelding påpeker kommunen at Oslo fremover vil møte en rekke utfordringer, med blant annet flere eldre med hjelpebehov og færre i yrkesaktiv alder, samtidig som kommunen kommer til å måtte operere innenfor stramme rammer.

– Vi må ta grep for å drive kommunen på en smartere måte og møte de utfordringene vi vet kommer. Dagens organisering gir en rekke ulemper, både for innbyggere og ansatte. Innbyggerne risikerer å bli kasteballer mellom tjenester, fagmiljøene blir sårbare og det oppstår unødvendig dobbeltarbeid. Midt oppi dette står kommunen i en krevende økonomisk situasjon, sier Lae Solberg i pressemeldingen.

Kraftig reaksjon på forslaget om færre bydeler: – Et drapsforsøk på lokaldemokratiet

– Oslo har i dag 15 bydeler, og løser for ofte oppgaver på 15 ulike måter. Det betyr – i ytterste konsekvens – at postnummeret ditt kan avgjøre hvilke tjenester du får. Det er uholdbart. For å sikre bedre tjenester til innbyggerne, sender byrådet et forslag om bydelsreform på høring.

Mer ansvar for helsehus og nærmiljø

Helsebyråd Saliba Andreas Korkunc sier at ansvaret for helsehusene vil flyttes fra sykehjemsetaten til bydelene.

– Da vil overgangen fra sykehus til hjemmet kunne gå enda mer sømløst, slik at eldre får den hjelpen de trenger uten å måtte forholde seg til flere ulike instanser. Helsehusene er et rehabiliterings- og korttidstilbud som henger tett sammen med hjemmetjenestene som tilbys av bydelene, sier Korkunc.

Det foreslås at flere oppgaver flyttes ut til bydelene, blant annet innen nærmiljøutvikling og helse og omsorgstjenester. Dette innebærer blant annet forslag om at bydelene skal overta ansvaret for helsehusene og drift og vedlikehold av parker og plasser, samt ha en større påvirkning på trafikksikkerheten.

– Kartforslagene vi legger frem, er basert på en rekke kriterier som geografiske forhold, historisk tilhørighet og demografi. En bydel kan godt være stor i befolkningsantall hvis den har et lavt spenn av utfordringer. Har bydelen derimot store utfordringer innen både økningen av pleietrengende eldre, barnevernsproblematikk og store sosioøkonomiske utfordringer, bør den ikke være altfor stor. Da kan vi risikere å erstatte dagens smådriftsulemper med stordriftsulemper, sier Korkunc. 

Største endringen på over 20 år

Aldri har hovedstaden vært organisert i færre enn 15 bydeler som den er i dag. 

Direktør i bydel Grünerløkka advarer: Byrådets budsjettkutt kan føre til økt ungdomskriminalitet

Da Oslo 1. januar 1988 startet med byparlamentarismen hadde byen 25 bydeler. 

Sosialbyråd Erling Lae mente dette var for mange, og startet et arbeid med å redusere. 

Det førte til en stor bydelsreform hvor Oslo fra 1. januar 2004 ble sittende igjen med bare 15 bydeler. 

Nå ønsker altså dagens byråd igjen å kutte antallet bydeler i hovedstaden, som vil være den største endringen i Oslo-kartet siden 2004.

Høringsfrist i desember

Byrådet foreslår også å sentralisere noen få oppgaver, selv ved færre bydeler. Dette handler om oppgaver som krever spesialisert kompetanse eller felles rutiner for hele kommunen. Eksempler på dette er oppgaver innen innkreving samt rådgivning innen enkelte HR-funksjoner.

– Den oslofiendtlige politikken har Ap-regjeringen åpenbart tenkt å videreføre

Byrådets forslag sendes på en bred høring til innbyggerne, bydelene, etatene, ansattes organisasjoner og eksterne samarbeidspartnere. Høringsfristen er 3. desember. 

Bydelene får en utvidet høringsfrist til 12. desember. Målet er at bystyret skal ta stilling til forslag til ny organisering våren 2026. Dersom bystyret vedtar en bydelsreform, vil endringene tre i kraft fra 1. januar 2028.