DEBATT
En gruppe pårørende har i et åpent brev fremsatt en alvorlig bekymringsmelding om uforsvarlig drift, sviktende pasientsikkerhet og systematisk nedbygging av tjenestetilbudet ved Uranienborghjemmet.
Foto: Lotte Arnesen
Krisen ved Uranienborghjemmet: – Sykehjem i Oslo trenger tilsyn
– Om ikke byrådet vil, så bør bystyret i Oslo manne seg opp til å etablere en kvalifisert, uavhengig tilsynsordning. Det vil komme flere eksempler etter Uranienborghjemmet.
Det har oppstått krisetilstander ved Uranienborghjemmet på Frogner. Pårørende slår alarm om uverdige forhold, bemanningsflukt, tvungen leggetid, dårlig mat og eldre som går sultne.
En gruppe pårørende har i et åpent brev fremsatt en alvorlig bekymringsmelding om uforsvarlig drift, sviktende pasientsikkerhet og systematisk nedbygging av tjenestetilbudet.
Ble nedlagt
De pårørende peker på dårlig kommunikasjon fra ledelsen til de ansatte, og fremsetter krav til tilsynsmyndigheten om gransking av driften.
Den nye helsebyråden, Oluf Ulseth (H), har bedt sykehjemsetaten undersøke påstandene.
Basert på egne erfaringer og som tidligere medlem av Det sentrale eldreråd i Oslo er dette kjente problemstillinger. Det som er nytt er at byrådet har nedlagt tilsynsutvalgene ved byens sykehjem og helsehus.
Det skulle aldri vært gjort, selv om de ikke fungerte optimalt.
Allerede i 1995 ble det opprettet tilsynsutvalg ved sykehjemmene i Oslo for å gjennomføre anmeldte og uanmeldte tilsynsbesøk.
Det hadde lenge vært kjent at tilsynsutvalgenes instruks trengte en revisjon, og i 2015 ba bystyret om vesentlige endringer.
Lagt i en skuff
Året etter kom byrådet med forslag til revisjon som innebar en betydelig svekkelse av tilsynsfunksjonen.
Det skapte reaksjoner og førte til at Det sentrale eldreråd i Oslo satte ned et utvalg som utarbeidet en rapport i 2017 om eldreomsorgen i Oslo.
Et folkevalgt tilsyn ble utredet med konkrete forslag. Men eldrerådets rapport ble lagt i en skuff, og ble aldri behandlet i kommunens ansvarlige politiske organer.
Saken om tilsynsutvalgene ble trenert år etter år. Det var tydelig motstand i byrådet om at uavhengige organ skulle få innsyn i driften ved sykehjemmene.
Det hele endte med at byrådet vedtok å nedlegge tilsynsutvalgene, slik at i dag står pårørende og beboere uten mulighet til å kontakte et uavhengig kommunalt tilsynsorgan.
Totalt uakseptabelt
Byrådet ønsket å erstatte tilsynsutvalgene med «beboer- og pårørenderåd». Det er krevende å ettergå drift og funksjoner ved en helseinstitusjon, og undersøke om det er i samsvar med lovens krav om kvalitet og forsvarlig drift.
Vi vet at ca. 85 prosent av sykehjemsbeboere er mer eller mindre preget av demens, og med en gjennomsnittlig botid på to år. I tillegg vet vi at pårørende er en meget belastet gruppe.
Å tillegge disse en rådsfunksjon med tilsynsoppgaver og rapport om problemer med driften er totalt uakseptabelt.
All erfaring tilsier at tilsynsfunksjonen må være en kompetent og uavhengig instans som kan bidra til å sikre at driften er faglig forsvarlig og i henhold til gjeldende krav.
Det vil komme flere
Om ikke byrådet vil, så bør bystyret i Oslo manne seg opp til å etablere en kvalifisert, uavhengig tilsynsordning.
Det vil komme flere eksempler etter Uranienborghjemmet.
Det er ikke nok med en kvalitetssjef i sykehjemmet og en kvalitetsdirektør i sykehjemsetaten.
Til de pårørende vil jeg anbefale å ta direkte kontakt med Statsforvalteren, som er ansvarlig statlig tilsynsmyndighet.
De bør legge fram dokumenterte tilstander som etter mitt syn kan være brudd på bestemmelser i helsepersonelloven, spesialisthelsetjenesteloven, helse- og omsorgstjenesteloven, pasient- og brukerrettighetsloven, og forskrift om ledelse- og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten.
All pasientbehandling skal journalføres, og det bør derfor også sjekkes om det foreligger brudd på pasientjournalforskriften.