En undersøkelse fra universitetet i Aarhus viste at sms-varsling til foresatte ved ugyldig fravær hadde god effekt, spesielt blant ungdomsskoleelever.Foto: Emilie Holtet / Gorm Kallestad / NTB
Oslo-politikere vil ha sms-varsling av skolefravær. Men utdanningsetaten setter seg på bakbeina
- Det er litt dumt hvis utdanningsetaten ikke har satt seg inn i forskning om hvordan sms-varsling av skolefravær fungerer, sier Bjørn Revil (Frp).
Før valget i 2023 fikk Bjørn Revil (Frp) med seg det daværende bystyreflertallet på at sms-varsling av skolefravær skulle utredes i Oslo-skolen.
Så vant de borgerlige valget og byen fikk en ny skolebyråd - Julie Remen Midtgarden (H). I fjor høst gikk hun ut i Aftenposten og sa sms-varsling av skolefravær skal testes ut.
- Fungerer i Danmark
- Utgangspunktet er jo at dette er en ordning som har vært praktisert i Danmark i 15 år ved over 100 skoler. Og det er en ordning som fungerer veldig godt. Mange av de utfordringene som påpekes av utdanningsetaten virker som små og litt sære, sier Bjørn Revil til VårtOslo.
Nå foreligger en utredning fra utdanningsetaten (UDE). Der advares det mot å innføre sms-varsling av fravær i Oslo-skolen.
Riktignok erkjenner etaten at det er teknisk mulig, men ramser opp flere uheldige forhold ved å innføre ordningen.
Utdanningsetatens advarsler og motvilje mot sms-varslingen kan oppsummeres i seks hovedpunkter:
UDE mener automatisk varsling av fravær er problematisk på grunn av manglende felles rutiner for fraværsregistrering og potensielle utfordringer med implementering.
Umiddelbar varsling kan føre til mange meldinger til foresatte, noe som krever grundig kontroll og kan skape reaksjoner.
Det er bekymringer rundt personvern, spesielt for elever som besøker skolehelsetjenesten og ønsker å holde dette skjult for foresatte.
Automatisk varsling kan påvirke ansattes arbeidshverdag og gå på bekostning av undervisningstid.
UDE er bekymret for hvordan foresatte vil håndtere automatiske varslinger og mener tett dialog med elever og foresatte ved høyt fravær er viktigere
Lovverket krever oppfølging av elever med fravær, men det er opp til kommunen å bestemme hvordan dette skal gjøres. I Oslo-skolen har foresatte allerede tilgang til fraværsregistreringer gjennom skolens administrative system
Forskning gir Frp rett
Frp-politiker Bjørn Revil er forbauset og overrasket etter å ha lest alle advarslene, bekymringene og påstandene fra utdanningsetaten.
Bjørn Revil (Frp) fikk med seg bystyret på vedtaket om at sms-varsling av skolefravær skulle utredes, med klar intensjon om innføring i Oslo-skolen.Foto: Heiko Junge / NTB
- Jeg regner med at sms-varsling av skolefravær er godt løst i Danmark, som faktisk også sier at ordningen fjerner litt under halvparten av skolefraværet. Så jeg er ganske beroliget og tror at dette er en ordning som vil fungere også i Oslo, sier Bjørn Revil.
Undersøkelsen omfattet 114 danske grunnskoler og viste at ungdomsskoleelevenes ugyldige fravær var 42 prosent lavere enn gjennomsnittet når skolene benyttet seg av automatisert fraværs-SMS.
Størst effekt i ungdomsskolen
- I utdanningsetatens redegjørelse vises det ikke til noe forskning fra sms-varsling i for eksempel Danmark. Hva tenker du om det?
- Det er litt dumt hvis utdanningsetaten ikke har satt seg inn i hvordan sms-varsling fungerer i Danmark, sier Revil.
Ifølge de danske forskerne hadde ordningen størst effekt på den elevgruppen hvor problemet med ulovlig fravær var størst, nemlig ungdomsskoleelever.
- Det har vært mediedekning som har forklart fraværsvarsling med sms ganske nøyaktig. Disse opplysningene kom også frem da forslaget ble behandlet og vedtatt i bystyret. Altså hva ordningen innebærer og hvordan den er ment å virke, sier Frp-politikeren.
I et følgeskriv til utdanningsetatens redegjørelse, skriver skolebyråd Julie Remen Midtgarden (H) at hun vil ha et forsøk med sms-varsling av skolefravær.
- Forstår bekymringen
- Jeg ser utfordringene knyttet til praktisk gjennomføring slik UDE beskriver det. Videre ser jeg at automatisk bruk av varsling for alle kan skape unødig bekymring og gå på bekostning av elevenes personvern og integritet, skriver skolebyråden.
Remen Midtgardens dilemma er at bystyrets vedtak ikke er mulig å feiltolke. Oslos øverste folkevalgte organ har gitt tydelig signal om at sms-varsling av skolefravær er ønsket forsøkt.
Dermed er det underordnet at utdanningsetaten setter seg på bakbeina. Intensjonen i bystyrets vedtak må følges opp, hvis ikke gjør ikke skolebyråden jobben sin.
Hevder det koster 1 million
- Jeg mener at det er viktig at skolene får på plass et automatisk varslingssystem som kan benyttes ved behov, og etter avtale mellom skole, foresatte og elev ved bekymring knyttet til fravær hos eleven. Dette vil ivareta den enkelte elevs rett til å bli hørt, skriver Julie Remen Midtgarden.
I redegjørelsen fra utdanningsetaten pekes det også på kostnadene ved sms-varsling av skolefravær. Etaten anslår at ordningen vil koste rundt en million kroner i året.
- Jeg synes det er rart at utdanningsetaten sier at sms-varsling vil koste penger, og snakker om cirka en million kroner. Men hvis man reduserer halvparten av fraværet ved rundt 140 skoler i Oslo, så vil jo mye av de pengene man bruker på å håndtere elevfraværet i dag bli spart inn, sier Bjørn Revil.
- Det er to ting jeg synes er viktig å få frem. Det ene er at dette er ment å være en automatisk ordning. Altså ikke at det skal sitte en lærer eller assistent som sender sms i hvert enkelt fraværstilfelle. Det andre er at som en automatisert ordning vil det ikke innebære noe merarbeid for lærere eller andre, sier Frp-politikeren.