– Bydelsreformen er for puslete. Den skraper bare litt på overflaten

Jeg har et relativt avslappet forhold til hvorvidt vi i Oslo har 15 eller 8 bydeler. Og innbyggere flest er likegyldig til dette. Det er ikke størrelsen det kommer an på.

Innbyggerne på Utsira – landets minste kommune – heier nok vel så mye på lokalsamfunnet sitt, som innbyggerne i Oslo – landets største. Det er hva slags kommune innbyggerne møter som er viktig. Tilgjengelighet. Tilstrekkelighet. Kvalitet. Møter kommunen disse behov på en tilfredsstillende måte?

Største endringen på 25 år: Slik blir nye kommune-Oslo

Et mantra vi som politikere bruker ofte er: Prioritere det viktigste først. Jeg tror ikke den forvaltningsreform som nå foreligger treffer i forhold til dette. Jeg tror ikke Høyres Elin Horn Galtung vil få beboerne i den kommunale blokka i Hovseterveien 88 til å gå i fakkeltog til Rådhuset for denne reformen.

Jeg tror heller ikke beboerne i Kolstadgata 7 på Tøyen vil si dette treffer i forhold til deres problemer. Deres fattigdom og uhelse endres ikke ved at de får flytte vestover.

Kommunen er en motspiller

Jeg synes debatt om bydelsreform i alt for stor grad gjøres til en debatt om geografi, og i mindre grad ser på innholdet i tjenesten. Det er mer fokus på hvor de kommunale kontorer og lokale rådhus skal ligge, enn hva de gjør inne på kontorene.

For tobarnsmoren Lisa som måtte vente i 40 uker på å få svar fra bydel Nordstrand på avlastningstiltak for sin autistiske sønn, er det likegyldig hvor bydelens kontorer ligger. Mange som Lisa føler at kommunen er en motspiller og ikke en medspiller. Mange eldre som bor i Omsorg+ boliger vil vel heller ikke føle det naturlig å gå i heia-fakkeltoget for bydelsreformen.

Klaskedoen ble forbudt for 50 år siden – men i bygården på Pilestredet er den fremdeles i bruk

Statsforvalteren drukner

I det hele tatt, altfor mange i denne byen føler at bydelen deres, den kommunale forvaltning, ikke er på deres lag. Alt for mange bruker masser av tid på å klage på manglende hjelp og utilgjengelige tjenester.

Statsforvalteren drukner i henvendelser fra Oslo-innbyggere som er fortvilet. DET kunne fortjent en bydelsreform. En bydelsreform som tok folks reelle behov på alvor.

Det måtte være en reform hvor en flyttet makt og oppgaver, fra Rådhuset og sentrale etater, nærmere der folk bor. Jo da, forslaget som nå ligger an til å bli vedtatt flytter på noe småtteri, men samlet sett er jeg rimelig sikker på at Oslo vil være en like topptung styrt kommune om fem år, som i dag. Jeg synes forslaget som foreligger er for puslete.

Fire forslag

Dersom det var vilje til å ruske litt ordentlig opp: Hva om en:

1. Hadde flyttet hele utdanningssektoren ut til bydelene? Barnehager, fritidsklubber, skoler og barnevern henger i hop.

2. Hadde flyttet hele sykehjemssektoren ut til bydelene? Faglig sett henger selvsagt sykehjem og hjemmetjenester tett sammen. For meg er det opplagt at det beste fagmiljø og ressursutnyttelse ville være at alt lå på samme nivå.

3. Hadde halvert antall heltidspolitikere med tilhørende støtteapparat i Rådhuset, og tilsvarende økt det lokale folkevalgte ledd i bydelene? Høyre har argumentert for at dette er en demokratireform, men Rådhuset-miljøet tar ikke konsekvensen av dette ved selv å avgi myndighet og ressurser.

4. Hadde bevisst flyttet makt og myndighet ned til fagfolka som er nærmere innbyggerne? Alt for ofte sitter fagfolka på bydel i samtaler med en innbygger, og de sammen er enige om gode løsninger. Men så har ikke kommunens fagmenneske nødvendige fullmakter, eller er låst av byråkratiske regler som ikke gir mulighet for klokt faglig skjønn.

Pride-flagg brent på Uranienborg skole. Svarer med enda flere regnbuer: – Trist at flaggene ikke får henge i fred

Folk føler avmakt

Forslaget om bydelsreform, som bystyret nå ser ut til å vedta, har mange kloke delforslag. Men den er for puslete. Reformen skraper bare litt på overflaten i noen problemstillinger.

Jeg kan ikke skjønne at det er forsvarlig å bruke så mange millioner av fellesskapets midler til dette. Frp snakker av og til varmt for sløseriombudsmannen, men her er det sannelig Frp som står for sløseriet. Og Ap legger etter min mening alt for stor vekt på geografi som løsning på fattigdom og uhelse.

Det blir fakkeltog utenfor Rådhuset også i framtida. Men jeg tror ikke jeg klarer å mobilisere til noe fakkeltog for denne bydelsreformen. Folk vil fortsatt føle avmakt og likegyldighet.

De snakker om disse politikerne som ikke skjønner seg på hvordan folk egentlig har det. Det er et alvorlig demokratisk problem, for det undergraver fellesskapet vi jo alle er avhengig av.