DEBATT
Folk i Groruddalen kan få mindre reell innflytelse med bydelsreformen, mener Øyvind Bentås
Foto: Privat
Bydelsreform: – Større bydeler gir mindre lokaldemokrati
Når bydelene blir på størrelse med store kommuner, men får færre folkevalgte per innbygger, forsvinner noe av det som gjør lokalt demokrati verdifullt: oversikt, nærhet og muligheten til å holde beslutningstakerne ansvarlige i praksis.
Lokaldemokrati handler ikke bare om hvor mye makt som formelt ligger hos et bydelsutvalg. Det handler også om hvor lett det er for innbyggerne å forstå hvem som har tatt en beslutning og hvor lett det er å holde politikerne ansvarlig, ikke minst gjennom valg. Når bydelene blir vesentlig større, endres denne balansen.
I de foreslåtte nye bydelene vil politikerne sitte lenger unna både velgerne og konsekvensene av egne vedtak. Erfaringer fra tidligere kommunesammenslåinger viser at makt og oppmerksomhet raskt konsentreres mot det nye sentrum.
Delområder som tidligere hadde egen stemme, risikerer å bli interne periferier, også innenfor samme bydel. For deler av Groruddalen kan dette bety mindre reell innflytelse, ikke mer.
Svekker nærheten
Det er fullt mulig å gi bydelene mer handlingsrom i arealsaker, uten å tegne nytt kart. Når det fortsatt er bystyret som fatter de endelige avgjørelsene, og bydelene i hovedsak får en innsigelsesrett, kunne den samme begrensede myndigheten like gjerne vært lagt til dagens femten bydeler. Økt innflytelse krever ikke nødvendigvis færre og større enheter.
Når bydelene blir på størrelse med store kommuner, men får færre folkevalgte per innbygger enn slike kommuner vanligvis har, forsvinner noe av det som gjør lokalt demokrati verdifullt: oversikt, nærhet og muligheten til å holde beslutningstakerne ansvarlige i praksis.
Bydelsreformen risikerer derfor å svekke nettopp det den sier den vil styrke.
