Den nye reguleringsplanen for sporutvidelsen i Brynsbakkken i Kværnerdalen trues av en pikant strid mellom Bane Nor og Oslo kommune.Foto: Håkon Wium Lie
Bitter strid og steile fronter rundt støyutredning i Brynsbakken-utbyggingen: – Støyen må utredes i hele Gamlebyen, krever kommunen
Bane Nor ønsker ikke å følge bystyrets krav om en større støyutredning når de lager forslag til ny reguleringsplan for sporutvidelsen i Brynsbakken. – Planområdet er større enn det arealet som faktisk blir berørt av prosjektet, sier Bane Nor.
Bane Nor og Oslo kommune er uenige om omfanget av støyutredningen for jernbaneutvidelsen gjennom Brynsbakken.
Bystyret krever støyutredning i hele Gamlebyen, mens Bane Nor ønsker å begrense utredningen til planområdet.
Oppsummeringen er generert av Labrador AI, men gjennomlest av en journalist.
Etter at Statsforvalteren for snart to år siden tilsidesatte bystyrets ja til Bane Nors ønske om å utvide sporkapasiteten for jernbanen gjennom Brynsbakken i Kværnerdalen, har jernbaneselskapet jobbet hardt med planene for å kunne fremme et nytt forslag til reguleringsplan innen slutten av neste år.
Dette arbeidet har nå pågått siden før første oppstartsmøte med plan- og bygningsetaten i januar i fjor.
Siden den gang er det avholdt i alt fire såkalte avklaringsmøter partene i mellom, uten at arbeidet med planen har kommet vesentlig mye lenger siden oppstarten. Årsaken til dette er i all hovedsak at partene står steilt mot hverandre når det gjelder hva som skal være med i den nye reguleringsplanen.
Annonse
Spesielt vanskelig synes det å kunne enes om i hvor stor grad støyen langs jernbanelinja skal utredes.
Her avgjorde bystyret, da det i mars 2021 sa ja til Bane Nors forslag til reguleringsplan etter svært mye debatt, at støyen denne gang må utredes i hele Gamlebyen. Dette vil ikke Bane Nor være med på. De mener det holder å utrede støy i området som omfattes av reguleringsplanen.
Da striden om støyutredningen i løpet av fire avklaringsmøter fortsatt ikke var løst, var det tydelig at irritasjonen var til å ta og føle på internt i Bane Nor.
Det førte til at de etter nyttår ba om et møte med etatsdirektør Siri Gauthun Kielland i plan- og bygningsetaten. Til stede på møtet, som ble avholdt den 26. januar, var også etatens avdelingsdirektør Marianne Aas.
Til VårtOslo forteller enhetsleder i plan- og bygningsetaten, Lisbeth Nordli, at de fortsatt står på sitt krav om at støyutredningen må inneholde en utredning av støyen, ikke bare i planområdet, men også på hele strekningen gjennom Gamlebyen og ned til Oslo S som vedtatt av bystyret i 2021.
– At vi følger opp et bystyrevedtak ser vi på som vår oppgave, understreker enhetslederen.
Med det må det høyst sansynlig et politisk jordskjelv til, eller at Bane Nor krever en statlig regulering for prosjektet, for at selskapet skal klare å komme seg unna kravet om en utvidet støyutredning i den kommende reguleringsplanen.
Noe slikt politisk jordskjelv er det lite trolig at vil finne sted, da sterk kritikk til Bane Nors første støyutredning var noe av årsaken til at det forrige byrådet fikk gjennomslag for å godkjenne reguleringsplanen med hjelp fra Rødt og Venstre.
Onsdag ettermiddag opplyste byrådsavdeling for byutvikling til VårtOslo at den nye reguleringsplanen foreløpig ikke har blitt noen sak for det nye byrådet og byutviklingsbyråd James Stove Lorentzen (H).
Kan be om statlig regulering
Skulle prosessen rundt støyutredningen bli for vanskelig og langvarig for utbygger, som håper å ha hele utbyggingen ferdig i løpet av 2032, kan de søke om statlig regulering for å få igjennom sine utbyggingsplaner.
Dette har en statlig aktør som Statsbygg tidligere gjort i forbinelse med motstanden mot utbyggingen av regjeringskvartalet i Oslo sentrum, men jernbanefolket har tidligere overfor VårtOslo avvist at de ønsker en statlig reguleringsplan.
Kommunen mener støyen fra jernbanetrafikken gjennom hele Gamlebyen må utredes før en ny reguleringsplan for Brynsbakken kan godkjennes.Foto: Stian Maurveg
– Vi ønsker mest mulig lokal lokal medvirkning når vi skal utarbeide den nye reguleringsplanen, sa prosjektleder Elin Bustnes Amundsen i september i fjor.
For å få innvilget et eventuelt ønske om statlig regulering fra samferdselsdepartementet, må det søkes om dette. VårtOslo har foreløpig ikke funnet noen kommunikasjon mellom Bane Nor og departementet som tyder på at det kan være aktuelt å be om at utbyggingsprosjektet settes under statlig regulering.
– Jobber for å finne løsninger
I en epost til VårtOslo bekrefter leder for myndighetskontakt i Bane Nor, Irene Johansen, at det har oppstått en konflikt partene i mellom når det gjelder hvor støyen nå skal utredes.
– Planområdet strekker seg fra St. Hallvards bru til Etterstad, og det er dette området som det formelt sett skal utredes støykonsekvenser for. Dette planområdet er større enn det arealet som faktisk blir berørt av prosjektet. Bane Nor følger «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging», som definerer hva som skal utredes i reguleringsplanarbeidet, skriver Johansen i eposten.
Myndighetskontakt i Bane Nor, Irene Johansen.Foto: Arbeiderpartiet / Wikimedia Commons
Hun sier videre at de nå er i dialog med plan- og bygningsetaten for å finne gode løsninger på utfordringene som nå har oppstått rundt støymålingene.
– Samtidig er det viktig for oss å sikre fremdriften for prosjektet. Prosjektet i Brynsbakken er ett av flere prosjekter som er nødvendige for å nå målet om økt kapasitet på jernbanen i Oslo-området, understreer Johansen.
Hun lukker heller ikke døren for at det kan bes om statlig regulering for å få fortgang i prosjektet.
– Det er en mulighet i lovverket som du peker på, å gjennomføre statlig regulering dersom det er nødvendig av samfunnsmessige hensyn, forklarer Johansen.
Det er foreløpig uklart om den siste uenigheten vil få noen innvirkning på bane Nors håp om å ha en reguleringsplan klar for politisk behandling før utgangen av 2025.
