De borgerlige partiene hamret løs på byrådsleder Raymond Johansen (Ap) og beskyldte hans rødgrønne byråd for sendrektighet med å gi Campus Ekeberg en kommunal lånegaranti på flere hundre millioner kroner.
I valgkampen gikk særlig Høyres Eirik Lae Solberg ut og lovet fortgang med den kommunale lånegarantien dersom han ble byrådsleder etter valget.
Prislapp på nær to milliarder
Utbyggere av Campus Ekeberg er Oslo idrettskrets og Bækkelaget Sportsklub.
Planen er å bygge et stort nytt idrettsanlegg, som blant annet består av flere flerbrukshaller med mer. Byggene skal i tillegg skal kunne huse administrasjon til Oslo idrettskrets. I tillegg skal det bygges videregående skole for over 1.000 elever tilknyttet Campus Ekeberg.
Prislappen på hele prosjektet nærmer seg to milliarder. Der planen var at Oslo kommune skulle være lånegarantist.
Rapport påpeker flere svakheter
Nå har imidlertid Solbergs byråd havnet i en vanskelig situasjon med sine løfter til Campus Ekeberg. Det har nemlig dukket opp skjær i sjøen også for Høyre/Venstre-byrådet.
Nå offentliggjør idretts- og næringsbyråd Anita Leirvik North (H) en Campus Ekeberg-rapport laget av det kommunale foretaket Oslobygg.
Rapporten fra Oslo kommunes største utbygger og forvalter av kommunal eiendom, er nådeløs.
– Det er ikke gjort en systematisk vurdering av usikkerheten i prosjektet, slik det normalt hadde vært gjort i tilsvarende prosjekter styrt av Oslobygg, heter det i rapporten, som til nå har vært unntatt offentlighet.
– Byggherrens risiko ser ut til å være undervurdert. Mulighet for reell styring og oppfølging fra byggherre er ansett som noe bekymringsfull, skriver Oslobygg.
– Mangler usikkerhetsstyring
Byggerren Oslobygg sikter til er Oslo idrettskrets og Bækkelaget Sportsklub. Og det kommunale foretaket gir en begrunnelse for sin bekymring rundt byggherren.
– Det mangler blant annet intern kompetanse og ressurser hos byggherrene, en detaljert plan for gjennomføring, samt manglende usikkerhetsstyring, skriver Oslobygg i sin anbefaling til byrådet.
Riktignok blir det poengtert i rapporten at Campus Ekeberg "fremstår som relativt modent og godt planlagt", men at det er flere usikkerhetsmomenter knyttet til utbyggingen.
Oslobygg avslutter rapporten med å liste opp en rekke anbefalinger, som skal gi kommunen økt sikkerhet dersom en lånegaranti innvilges.
Oslobyggs anbefalinger til byrådet
-
Det anbefales at byggherre bestiller en usikkerhetsanalyse av prosjektet fra en ekstern aktør. Det vil sikre at usikkerhetene og tilhørende kostnader er belyst på en tilstrekkelig måte.
- For å bedre kunne styre prosjektet bør det vurderes opprettet en styringsgruppe med riktig kompetanse for denne type prosjekt.
- Videre bør prosjektledelse kontraheres snarlig for å ha tid til å sette seg inn i prosjektet i god tid før oppstart, som foreløpig er planlagt til uke 31 2024.
- Det bør opprettes en kuttliste som prises før kontrahering.
- Så snart som mulig bør det utarbeides et usikkerhetsregister med risikoanalyse slik at det er mulig å styre prosjektet på en fornuftig måte.
- Det anbefales også at det settes opp et styringsdokument på tilsvarende nivå som Oslobyggs mal. Styringsdokumentet bør ha hovedfokus på prosjektets bakgrunn og rammebetingelser, mål og krav, gjennomføring og leveranse, økonomi, samt prosjektstyring og oppfølging.
- Oslobygg anbefaler at det opprettes et felles sted for dokumentlagring som inneholder de gjeldene dokumenter for avtaler som inngås. Det har vært en lang samhandlingsperiode mellom byggherre og Bækkelaget Sportsklub, og med en tilsvarende stor mengde dokumentasjon og korrespondanse. Det er risiko for at det blir uenigheter om hvilke dokumenter som er gjeldende.
