Felles fergeterminal på Kongshavn og grønn byutvikling på Vippetangen og Hjortnes
1. Utenriksfergene samles i en felles terminal for internasjonal fergetrafikk i Oslo ved Kongshavn.
2. Det skal legges til rette for ny byutvikling på arealer som ikke lenger benyttes til utenriksferger.
3. Det skal startes utarbeiding av reguleringsplan for samlet utenriksfergeterminal integrert med tiltende arealer på Kongshavn.
4. Som en del av reguleringsarbeidet må tiltakshaver i samarbeid med Bymiljøetaten snarest sette i gang kartlegging av natur og naturverdier ved Kongshavn, samt undersøke hvilke konsekvenser seilingsled får for sjøfugl i området og mulige avbøtende tiltak. Bystyret skal orienteres om resultatene, senest ila. 2028.
5. Det skal startes arbeid med planlegging for ny byutvikling og naturrestaurering på dagens fergearealer på Hjortnes.
6. Det skal startes arbeid med planlegging for ny byutvikling og naturrestaurering på dagens fergearealer på Vippetangen, parallelt med planleggingen av Kongshavn. Vippetangen skal reguleres til natur, rekreasjon, kulturformål, og vannflaten skal reguleres til å inkludere et stort offentlig badeanlegg.
Mer natur
7. Reguleringene av Vippetangen og Hjortnes skal inneholde forpliktende planer om naturrestaurering over og under vannflaten, med etablering av totalt minst 250 m med naturlignende kystlinje med strandgradient og tiltak for økt liv under havet.
8. Ved reguleringen av Hjortnes skal også utforming og plassering av Brannskjærparken, omkringliggende offentlige arealer og bygninger i områdeplanen revurderes, og grøntarealene i disse delene av Filipstad skal utvides til totalt minst 50 daa.
9. Vippetangen skal inkludere areal til grønnstruktur, natur-, frilufts- og idrettsformål på minst 25 daa.
10. Det skal utføres naturrestaurering under vann ved Sukkerbiten, Grønlikaia og Kongshavn.
Mer bad, rekreasjon og friluftsliv
11.Det skal etableres et nytt offentlig tilgjengelig, kommunalt eller ideelt drevet, oppvarmet helårs sjøbad ved Sukkerbiten
12. Det skal etableres et nytt kommunalt offentlig sjøbad på Vippetangen, og vurderes om det oppvarmede helårs sjøbadet på sikt bør flyttes dit for å skape en helårsattraksjon.
13. Det skal i reguleringen av Vippetangen eller Hjortnes legges til rette for formidling av marint liv og Oslofjorden, eksempelvis i form av et opplevelsessenter, fortrinnsvis i regi av ideelle aktører
14. Det skal tilrettelegges for kajakk på Vippetangen og Hjortnes.
15. Sukkerbiten skal hovedsakelig opparbeides som allment friområde tilrettelagt for bading. Eventuell bebyggelsen på tomten skal være publikumsrettet og bidra positivt til friluftsliv.
En Fjordby for alle – bolig
16. Minst 20 prosent av det totale antall boliger på Filipstad, Hjortnes og Grønlikaia skal forbeholdes boligformål utenfor det ordinære boligmarkedet, herunder:
• kommunale boliger,
• studentboliger,
• boliger solgt med boligkjøpsmodeller,
• andre ikke-kommersielle boligformål dersom det innføres lovhjemmel i pbl. for å kreve dette før vedtak om detaljregulering.
Totalt skal minst 5 prosent av boligene i hver av disse områdene være kommunale boliger, og minst 5 prosent av det totale antall boliger skal reguleres til studentboliger.
17. Minst to tredjedeler av de resterende boligene som skal bygges på Filipstad, Hjortnes og Grønlikaia skal organiseres som borettslag.
En grønnere havn – Cruise og annen skipsfart
18. Deler av Revierkaia, minst 50 m kaifront, som i dag brukes til cruise skal frigjøres til naturrestaurering og/eller friluftsliv. Det skal ikke anlegges nye cruisekaier i Oslo. I reguleringen av Vippetangen skal det utarbeides et alternativ der hele Revierkaia omdisponeres til naturrestaurering og/eller friluftsliv.
19. Byrådet skal fremme sak til bystyret med forslag til innføring av kommunal cruiseavgift når staten har gitt nødvendig hjemmel, med sikte på å innføre det ved første mulig anledning.
20. Trappe opp miljødifferensieringen av kaivederlag i havnen, særlig for cruiseskip, med mål om landstrøm for alle cruiseskip innen 2030, og på sikt oppnå utslippsfri seilas for cruisetrafikk og utenriksfergene.
21. Reguleringsplanen for samlet utenriksfergeterminal på Kongshavn skal inkludere en løsning for frakt av gods med tog fra havnen. Det skal legges opp til at løsningen skal være klar senest ved åpning av terminalen.
22. Arbeide for at mest mulig gods som ankommer til havnen skal fraktes med tog heller enn vei, herunder utrede bruk av økonomiske incentiver. Dersom de økonomiske incentivene for togtransport praktisk lar seg innføre og ikke bidrar til at varetransport flyttes vekk fra sjøtransport, så skal de innføres for egnede godsstrømmer.
23. Det skal utarbeides en plan om etablering av landsstrøm og tilbud av utslippsfritt drivstoff for all skipstrafikk til Oslo.
Møteplasser i Gamle Oslo
24. Dersom Gamle Munch selges, skal det etableres erstatningsarealer for lokale kultur- og frivillighetsformål på minst 3000 kvm. Dette kan enten skje ved at kommunen erverver, leie langsiktig eller bygger et bygg sentralt på Tøyen/Grønland. Bygget skal tilrettelegges for frivillighet, kultur- og idrett, særlig rettet mot unge. Dersom Gamle Munch ikke blir solgt skal bygget benyttes til lokale kultur- og frivillighetsformål.
25. Gamle Munch skal gjøres tilgjengelig for bruk av frivilligheten så raskt som mulig. Ved et eventuelt salg av Gamle Munch skal det legges inn et krav om at bygget skal kunne brukes av frivillige frem til kjøper er klar til å benytte seg av bygget. Lokaler til kultur- og frivillighetsbygget skal senest være ervervet, leiet eller påbegynt planprosess for, innen bruken av Gamle Munch av frivilligheten opphører.
Forbehold
26. Alle vedtakspunkt i denne avtalen som krever vedtak i reguleringsplan, er forutsatt at det kan treffes lovlige vedtak som oppfyller punktet. Partiene forplikter seg til å lojalt følge opp intensjonene så langt det lar seg gjøre, inkludert å utforske alternative løsninger i samråd med de partiene som inngår i denne avtalen, dersom lovlige vedtak ikke kan fattes.
27. Kostnaden ved selve terminalen ved Kongshavn skal ikke overskride gevinsten av byutvikling på Hjortnes. Det skal utarbeides et kostnadsanslag for terminalen og en verdivurdering av Hjortnes. Dersom kostnaden for en felles terminal overstiger verdien av å utvikle Hjortnes, skal det først vurderes tiltak for å redusere kostnadene ved terminalen, deretter om rammene for utvikling av Hjortnes kan justeres innenfor intensjonene i denne avtalen, og til slutt vurdere andre alternative terminalløsninger.
28. Det skal snarest mulig avklares om en felles terminal utløser behov for en skipsstøtvoll. En massiv og kostbar skipsstøtvoll i sjø med stor oppfylling av masse i sjø skal unngås. Det er en forutsetning for valget av Kongshavn at en utvikling av Grønlikaia i tråd med områdereguleringen ikke utløser dette.
29. Parallelt med reguleringen av Kongshavn skal konsekvensene for kulturminnehensyn og trafikkforhold av alternativet med felles terminal på Vippetangen belyses nærmere. Dette innebærer et oppdatert kostnadsanslag over hva en ny felles terminal her vil koste.
Partienes oppfølging av avtalen
30. Partiene er enige om at denne politiske enigheten skal danne grunnlaget for votering og merknader i bystyresaken om UFU og tilgrensende saker (innbyggerforslag ogprivat forslag), samt oppfølging fremover. Partiene skal i felleskap utarbeide merknader og forslag til bystyret. Partiene skal ikke støtte andre forslag eller merknader i denne saken utover denne avtalen, med mindre det er en felles enighet om dette. Partiene skal lojalt følge opp intensjonene bak punktene i denne avtalen, i denne og kommende bystyreperioder, uavhengig av samarbeidskonstellasjoner og flertall.
